Getypt memorandum / beleidsvoorstel. OMBOUW TUINDERSAUTO'S.

1. Degenen, die in staat zijn zelf te financieren, doen dit zelf, te hunner beoordeeling. Voorrang.
2. Voor overigen credietregeling in leven roepen. (Wie willen daaraan meedoen en in welken vorm? Stichting?)
   Credietverleening door:
   a. Departement van Financiën: bijzonder crediet Middenstandsbank. (onderworpen aan bepalingen, die Departement daarvoor treft) Uitwerking via Middenstandsbank.
   b. Nederlandsche Middenstandsbank onder verband van auto's en onder garantie.
   c. Gemeente Amsterdam.
   In alle gevallen moet ervoor gezorgd worden, dat crediet kan worden afgelost.
   Voorloopig aannemen in 2 jaren. Bij a en b echter in 2 jaar met afzonderlijke regeling door Gemeente voor niet afgeloste gedeelte.
   Ter meerdere zekerheid aflossing moet zekerheid omtrent exploitatiemogelijkheden bestaan. De gefinancierde auto's worden verbonden; de auto's worden ingebracht door tuinders in vervoersapparaat, die de auto's exploiteert.
   Verrekening van inkomsten en uitgaven geschiedt door Vervoerscentrale. Voor vervoer worden tarieven vastgesteld. Aan oorspronkelijke eigenaars van auto's wordt vergoeding betaald wegens gebruik wagen (met inbegrip van afschrijven en onderhoud) + kosten personeel. Bij voorkeur houders van wagen of hun personeel voor chauffeeren aangewezen. Ook overige kosten worden door Vervoerscentrale gedragen.
   Het overschot van ontvangsten na aftrek van de kosten, wordt aangewend voor betaling rente van het crediet en voor de aflossing.
   Indien crediet door b wordt verleend kan geheele financieele afwikkeling aan deze bank worden overgedragen. Ook bij a en c kan financieele gedeelte aan Middenstandsbank worden overgelaten.
3. Deelnemers aan vervoersorganisatie. Dat zijn niet alleen de ca. 45 eigenaars van omgebouwde auto's, doch zoo mogelijk alle tuinders der Veilingvereeniging met uitzondering van degenen, die eigen vervoermiddel hebben.
4. Exploitatierekening (begrooting). * Inhoud: Het document schetst een plan voor de financiering en exploitatie van het ombouwen van vrachtwagens van tuinders. Omdat niet elke tuinder de ombouw zelf kan betalen, wordt er een kredietregeling voorgesteld waarbij de overheid (Departement van Financiën), de Middenstandsbank en de Gemeente Amsterdam betrokken zijn.
5. Logistieke structuur: Er wordt voorgesteld om een centrale "Vervoerscentrale" of "vervoersapparaat" op te richten. De eigenaren brengen hun wagens in, krijgen een vergoeding voor gebruik en personeel, maar de centrale organisatie beheert de ritten, de tarieven en de afbetaling van de leningen uit de winst.
6. Doelgroep: De regeling is bedoeld voor de ca. 45 eigenaren van omgebouwde auto's, maar het streven is om alle tuinders van de lokale Veilingvereniging bij de vervoersorganisatie te betrekken om een efficiënt collectief systeem te vormen.
7. Termijn: Er wordt uitgegaan van een korte aflossingstermijn van 2 jaar, wat wijst op een crisissituatie of een tijdelijke technische noodgreep. De term "ombouw" in combinatie met de betrokkenheid van het Departement van Financiën en de focus op tuinders rond Amsterdam, wijst zeer waarschijnlijk op de Tweede Wereldoorlog. Vanwege het nijpende tekort aan vloeibare brandstoffen (benzine) moesten veel bedrijfswagens in die periode worden omgebouwd naar houtgasgeneratoren.

Dergelijke installaties waren duur, waardoor collectieve financiering en exploitatie via veilingen noodzakelijk was om de voedselvoorziening naar de stad Amsterdam te waarborgen. De genoemde "Middenstandsbank" is de voorloper van de latere NMB (nu ING). Het document illustreert de overgang van individueel ondernemerschap naar gedwongen collectieve logistiek als gevolg van schaarste. Gemeente Amsterdam