Getypte concepttekst (waarschijnlijk een ambtelijk rapport of brief) met handgeschreven correcties en kanttekeningen. Ongedateerd, maar op basis van spelling ("verschen", "rooken") en de genoemde instanties ("Centralen Contrôle-Dienst") te dateren in de periode 1940-1945 (Tweede Wereldoorlog). - 2 -

[Handgeschreven boven de eerste regel:] Ik merk hierbij op
[Doorgehaald: kleinhandel. Wij mogen hierbij opmerken, dat aan] zulk
een saneering dermate groote vraagstukken [Handgeschreven boven "zijn verbon-": aan de orde stellen] [Doorgehaald: zijn verbon-]
[Doorgehaald: den,] dat het niet mogelijk zal blijken om, zonder dat
terzake diepgaande [Handgeschreven boven "studies": verantwoorde (?)] studies worden gemaakt, op korten
termijn een afdoende oplossing van deze materie te ver-
krijgen.

[Handgeschreven boven de volgende zin: bij dezen stand van zaken]
Het ligt naar [Doorgehaald: onze] [Handgeschreven: mijn] meening [Doorgehaald: stellig] [Handgeschreven: thans] niet op het
[Doorgehaald: terrein] [Handgeschreven: weg] van de Gemeenten om terzake [Doorgehaald: reeds thans] ingrij-
pende maatregelen te nemen.

2. het rooken van aal en paling.
De op den afslag te dezer stede toegewezen versche aal wordt als regel ook in verschen toestand op de verkoopplaatsen verkocht. Slechts aan de in de verdeeling opgenomen groep rookers (een dertigtal) is toegestaan om de hun toegewezen versche aal, voor welk artikel zij uitsluitend in de verdeeling zijn opgenomen, te rooken. De mogelijkheid hiertoe is in het 2e Uitvoeringsbesluit opgenomen. Dit wil evenwel nog niet zeggen, dat daardoor de contrôle in ernstige mate wordt bemoeilijkt. De rookers staan namelijk vrijwel allen op de markten. Bij het rooken geldt als vaste regel, dat 60% van de hoeveelheid versch toegewezen aal gerookt op de verkoopplaats moet worden aangevoerd. Op de verkoopplaats wordt de hoeveelheid aangevoerde gerookte aal opgenomen en op een dagrapport vermeld. Uit contrôle achteraf op den afslag blijkt dan, welke hoeveelheid versch is toegewezen.

[Handgeschreven in de linkerkantlijn:] Het doorvoeren van een rookverbod is daarbij het vraagstuk dat bezien moet worden.

[Handgeschreven ingevoegd voor de volgende alinea: kan ik]
In het algemeen [Doorgehaald: kunnen wij] evenwel volkomen met het oordeel van den Leider van den Centralen Contrôle-Dienst instemmen namelijk dat aal in verschen toestand voor de bevolking een beter voedsel is dan in gerookten toestand. Bovendien is voor gerookte aal de mogelijkheid tot zwarten handel zeer veel grooter. Een algemeen rookverbod alleen voor Amsterdam lijkt ons momenteel wel wat te ver gaan, aangezien daardoor een aantal, reeds jaren bestaande, rookerijen, tot sluiting zouden worden gedoemd. Wellicht zou de Centrale in overweging willen nemen om voor het geheele land een rookverbod uit te vaardigen en als consequentie daarvan voor te schrijven, dat alle aal [Handgeschreven invoeging: als] in verschen toestand in consumptie moet worden gebracht. [Handgeschreven invoeging: Overigens] moeten wij [Doorgehaald: echter reeds] opmerken, dat het op bepaalde warme dagen onver- De tekst is een ambtelijk concept waarin twee hoofdzaken worden besproken:
1. Kleinhandel-sanering: De auteur stelt dat de problematiek rond de herstructurering van de kleinhandel te complex is om op korte termijn door de gemeenten zelf opgelost te worden zonder diepgaande studie.
2. Visverwerking (Aal/Paling): Er wordt gedebatteerd over het nut van het roken van aal versus de verkoop van verse aal. De tekst neigt naar een verbod op roken omdat verse vis voedzamer is voor de bevolking en gerookte vis gevoeliger is voor de 'zwarte handel' (illegale verkoop buiten de distributie om). De auteur suggereert dat een dergelijk rookverbod landelijk zou moeten gelden in plaats van enkel voor Amsterdam, om concurrentievervalsing of onredelijke sluiting van lokale rokerijen te voorkomen. Dit document is geschreven tijdens de Duitse bezetting van Nederland (1940-1945). Dit is af te leiden uit de specifieke terminologie:
* Centralen Contrôle-Dienst (CCD): Dit was de instantie die tijdens de oorlog toezicht hield op de naleving van de distributievoorschriften en prijsbeheersing.
* "De Centrale": Verwijst waarschijnlijk naar het Rijksbureau dat verantwoordelijk was voor de voedselvoorziening.
* Zwarten handel: Een groot probleem tijdens de schaarste in de oorlogsjaren.
* Distributie-denken: De overheid probeerde de schaarse middelen (zoals vis) zo efficiënt en voedzaam mogelijk bij de burger te krijgen, waarbij de voorkeur voor 'vers' boven 'gerookt' een nutritionele en logistieke keuze was.