Handgeschreven concept-verslag/begeleidend schrijven betreffende een distributieplan. [Linksboven:]
Concept plan klantenbinding ~~met een~~ vischkaart

[Rechtsboven:]
3 X concept
A’dam, 22/6 1943

[Midden boven:]
W. L. M.

Hiermede hebben de ondergetekenden de eer U te berichten, dat de tweede ondergetekende op initiatief van het R.B.V.V.O. werd uitgenodigd voor een bespreking, welke op [datum niet ingevuld] plaats had, over het vraagstuk der klantenbinding ~~vischkaart~~ vischvoorziening van de groote steden. Aan deze bespreking werd deelgenomen door vertegenwoordigers van het R.B.V.V.O., van de N.V.C. en door de tweede ondergetekende in zijn kwaliteit van contactcommissaris van het R.B.K.V.O.

Door den vertegenwoordiger van het R.B.V.V.O. werd het verzoek gericht aan het Gem. Bestuur van A’dam om een concept plan op te stellen ter verbetering van de vischregeling in de groote steden op basis van een klantenbinding en met gebruikmaking van een vischkaart. Bovengenoemde Regeeringsinstanties zouden eveneens trachten een principe-regeling te ontwerpen, waarna een nieuwe bespreking zou worden gearrangeerd, waarin zou worden getracht tot een definitief plan te komen. De regeling werd gedacht voorloopig te worden opgesteld voor de steden A’dam, Den Haag en Utrecht.

Na daartoe van Uwe goedkeuring te hebben verkregen hebben wij de zaak ter hand genomen; het resultaat doen wij U in bijlage dezes in den vorm van een concept plan met een toelichting toekomen.

[In de linkermarge bij bovenstaande alinea:]
en van den handel (zie heren Hammen van de straathandel en Böhme, winkeliers) uitvoering besproken.

Bij nadere kennismaking zal U blijken, dat de nieuwe regeling is gebaseerd op het principe, dat alle burgers op gelijke wijze van visch moeten worden voorzien, waarvoor de vischkaart is ontworpen, terwijl verder de klantenbinding is uitgewerkt om te bereiken, dat het beschikbaar stellen der visch op georganiseerde wijze geschiedt, zooveel mogelijk [onleesbaar: misbruik?] wordt voorkomen. Zooals U bekend is, is de bestaande regeling meer gebaseerd op een contrôle op hoeveelheid en prijs, om welke reden concentratie in den straathandel op een aantal markten heeft... [einde pagina]

--- * Inhoud: Het document betreft een formeel voorstel aan het Gemeentebestuur van Amsterdam voor een nieuwe wijze van visdistributie. De kern van het plan is de overgang van een systeem gebaseerd op prijs- en hoeveelheidscontrole naar een systeem van 'klantenbinding' middels een viskaart. Dit hield in dat burgers aan specifieke handelaren gekoppeld zouden worden om de distributie eerlijker en overzichtelijker te maken.
* Organisaties: Er worden verschillende instanties genoemd:
* R.B.V.V.O.: Rijksbureau voor de Voedselvoorziening in Oorlogstijd.
* R.B.K.V.O.: Rijksbureau voor de Koopvaardij- en Visscherij-Organisatie (vermoedelijk).
* N.V.C.: Nederlandsche Visscherij Centrale.
* Staat van het document: Het betreft een '3x concept', wat wijst op een proces van redactie. De doorhalingen en de toevoeging in de marge over overleg met specifieke handelaren (Hammen en Böhme) tonen aan dat men probeerde draagvlak te vinden bij zowel de overheid als de praktijkbeoefenaars (straathandel en winkeliers).

--- Dit document stamt uit juni 1943, een periode midden in de Duitse bezetting van Nederland. De voedselvoorziening was in deze fase van de oorlog uiterst precair. Vis was een van de weinige eiwitbronnen die (beperkt) buiten de directe landbouwdistributie viel, maar ook hier werd de schaarste nijpend door de beperkingen op de visserij in de Noordzee.

De "klantenbinding" was een bekende bureaucratische methode uit de bezettingstijd om de zwarte handel tegen te gaan. Door consumenten verplicht te laten registreren bij één vaste winkelier, kon de overheid precies berekenen hoeveel voorraad een winkelier nodig had en werd het voor burgers moeilijker om bij meerdere zaken rantsoenen op te halen. Het feit dat dit plan specifiek voor Amsterdam, Den Haag en Utrecht werd ontworpen, onderstreept de grote distributieproblemen in de Randstad (de "groote steden"). Er worden verschillende instanties genoemd: