Handgeschreven concept/minuut van een ambtelijke brief of memo. [Bovenaan de pagina, deels doorgehaald:]
ten laste van de post "Diverse en onvoorziene"
van het bedrijf der Centrale Markt.
der loopende begrooting
[doorgehaald:] betreffende kosten luchtbescherming
materieel

[Midden, eerste opzet, grotendeels doorgehaald:]
Ik stel U voor deze zaak als
na ingewonnen advies van het
Hoofd van den Luchtbeschermingsdienst,
te machtigen tot de aanschaffing
van het benoodigde materieel over te gaan.

[Linkermarge:]
In verband
met gemaakte
afspraak
hierbij een
ontwerp
brief (aan
het dagelijks
bestuur?)

[Linkermarge onder:]
In overleg
met vorengenoemd
Hoofd,

[Onderste gedeelte, definitieve concepttekst:]
Ik heb de eer U beleefd in overweging
te geven omtrent het bovenstaande het advies
in te winnen van het Hoofd van den Luchtbescher-
mingsdienst en mij daarna te machtigen
tot de aanschaffing van het benoodigde
materieel over te gaan.

[Onderaan rechts, initialen:]
W.L. (of W.S.) Het document is een werkversie van een formele aanvraag. De schrijver probeert de juiste formulering te vinden om toestemming te krijgen voor de aankoop van materiaal. Opvallend is het proces van redactie: de bovenste helft bevat verschillende doorgehaalde aanzetten, terwijl de onderste helft de uiteindelijke, meer formele tekst bevat ("Ik heb de eer U...").

Er wordt expliciet verwezen naar de begrotingspost "Diverse en onvoorziene" uit de lopende begroting van de Centrale Markt om de kosten te dekken. De hiërarchische weg wordt gevolgd door eerst advies in te winnen bij het Hoofd van de Luchtbeschermingsdienst alvorens de machtiging aan te vragen. Dit document stamt waarschijnlijk uit de periode vlak voor of aan het begin van de Tweede Wereldoorlog in Nederland (de mobilisatieperiode of vroege bezetting). In deze tijd moesten overheidsbedrijven en grote faciliteiten zoals de Centrale Markt (waarschijnlijk die van Amsterdam, gezien de schaal) noodgedwongen investeren in luchtbeschermingsmaatregelen.

De Luchtbeschermingsdienst (LBD) was verantwoordelijk voor de passieve luchtverdediging van de burgerbevolking en vitale infrastructuur. Onder 'materieel' kon van alles vallen: van gasmaskers en EHBO-kisten tot brandspuiten, zandzakken en verduisteringsmaterialen. Omdat deze uitgaven vaak niet waren voorzien in de reguliere jaarlijkse begrotingen, moesten ze worden bekostigd uit de post 'onvoorzien', waarvoor deze formele machtiging noodzakelijk was.