19 mei 1939. Burgemeester en Wethouders van Amsterdam. Hoofden van Diensten, Bedrijven en Administratiën der Gemeente; Chefs van afdelingen ter Gemeentesecretarie. № 1/34/1 GEMEENTE AMSTERDAM
No. 225 Bur. G.
Amsterdam, 19. Mei 1939.

    De Minister van Binnenlandsche Zaken heeft ons mede-

gedeeld, dat is gebleken, dat in den laatsten tijd meer-
malen door onbevoegden voor hun particuliere corresponden-
tie gebruik wordt gemaakt van dienstenveloppen.

    In hoofdzaak moet dit geweten worden aan het feit,

dat geen behoorlijke zorg wordt besteed aan de opberging
der aanwezige voorraden dienstenveloppen, zoodat voor
niet-bevoegden de gelegenheid openstaat, zich op gemak-
lijke wijze daarvan te bedienen.

    Aangezien een onrechtmatig gebruik van deze envelop-

pen groote financiële nadeelen voor het Rijk ten gevolge
heeft, is het noodzakelijk, maatregelen te nemen, dat dit
euvel wordt voorkomen.

    Naar aanleiding hiervan komt het ons gewenscht voor,

het personeel er nadrukkelijk op te wijzen, dat het ge-
bruik van dienstenveloppen voor particuliere corresponden-
tie verboden is, en overtreding van dit verbod niet zonder
ernstige gevolgen zal kunnen blijven.

                    Burgemeester en Wethouders van Amsterdam,
                    [Signatuur]
                    de Secretaris,
                    [Signatuur]

Aan Hoofden van Diensten, Bedrijven
en Administratiën der Gemeente en
aan de Chefs van afdeelingen ter
Gemeentesecretarie. Deze circulaire is een formeel disciplinair schrijven gericht aan de hoofden van alle Amsterdamse gemeentelijke diensten. De kern van het document is de constatering dat er op grote schaal misbruik wordt gemaakt van dienstenveloppen voor persoonlijke post.

Opvallende elementen in de tekst:
* De aanleiding: De klacht komt direct van de Minister van Binnenlandse Zaken, wat aangeeft dat de verspilling van rijksmiddelen (portokosten en materiaal) op landelijk niveau werd opgemerkt.
* De oorzaak: Er wordt gewezen op een gebrek aan toezicht en slechte "opberging" (beveiliging) van kantoorbenodigdheden, waardoor diefstal te eenvoudig is.
* De toon: De taal is autoritair en dreigend. Er wordt gesproken over een "euvel" en er wordt gewaarschuwd dat overtreding "niet zonder ernstige gevolgen" zal blijven, wat duidt op mogelijke disciplinaire straffen voor ambtenaren. Het document dateert van mei 1939, een periode van grote politieke spanning en economische voorzichtigheid in Nederland, vlak voor het uitbreken van de Tweede Wereldoorlog. De Nederlandse overheid voerde een strikt bezuinigingsbeleid om de mobilisatie en defensie-uitgaven te kunnen financieren.

In deze context werd zelfs het kleinste misbruik van overheidseigendommen, zoals enveloppen, gezien als een directe schade voor de schatkist ("het Rijk"). Het document illustreert de bureaucratische discipline en de focus op rechtmatigheid binnen de Amsterdamse ambtenarij aan de vooravond van de bezetting. De burgemeester in deze periode was Willem de Vlugt, wiens handtekening (of stempel van signatuur) bovenaan de ondertekening staat.