Concept-rapport / Ambtelijke correspondentie.
Origineel
Concept-rapport / Ambtelijke correspondentie. 2 februari 1939. (Bovenaan in rood potlood): Schoonl.
Concept
MNr. 40/1/1 (in rood) 9/2-39
A’dam, 2 Februari 1939
Wel Ed. Heer
Automarkt Amstelveld
J.W.A.M.
Ingevolge Uw mondelinge opdracht heb ik de eer U met betrekking tot de automarkt op het Amstelveld het navolgende te rapporteeren.
De automarkt is aanvankelijk ingesteld bij Besluit van B. en W. d.d. 17 Feb. 1933, (Marge: I No 31/6 Coll 1933) krachtens hetwelke m.i.v. 3 Maart d.a.v. bij wijze van proef gelegenheid is gegeven om des Vrijdags van 3 tot 8 uur n.m. op het Amstelveld auto's ter markt te brengen, onder bepaling, dat de plaatsen op dien dag 10 bij 2 m. zouden zijn, zoodat per auto 10 x f 0,05 = f 0,50 marktgeld moet worden betaald.
Bij hun Besluit d.d. 10 Aug. 1933 (No 31/6 Coll 1933) besloten B en W. toe te staan, dat m.i.v. 15 Augustus 1933 ook des Dinsdags op de bovenvermelde uren automarkt op het Amstelveld zou worden gehouden.
De hier bedoelde proefneming met een automarkt is niet geslaagd, hetgeen ik U in mijn rapport d.d. 9 Januari 1935 (No 40/3 M) berichtte; echter had zich wel des Maandagsavonds een clandestiene automarkt op het Amstelveld ontwikkeld, welke markt vooral in de avonduren dus na het uur van winkelsluiting werd gehouden.
Teneinde in een kennelijk bestaande behoefte te voorzien heeft de Gemeenteraad in zijn vergadering van 16 September 1936 (Art. 15) (Marge: T (Gen. Blad 1936 Afd. 3 Volgn. 157)) de Verordening op de Winkelsluiting aangevuld met een nieuw lid: ‘h, krachtens hetwelke op het Amstelveld thans des Maandagsavonds tot 11 uur n.m. auto's mogen worden verkocht. (Marge: f (goedgekeurd bij K.B. d.d. 7 Oct. 1936 No. 60))
Vervolgens ook de Bepaling van de uren, waarop de markten worden gehouden en het Reglement op de markten aangevuld en gewijzigd: in de Bepalingen van de uren werd bij Besluit van B en W d.d. 14 Mei en 4 Juni 1937 (Gen. Blad 1937 afd. 3 Volgn. 53) opgenomen, dat de automarkt des Maandags op het Amstelveld tot 11 uur n.m. wordt gehouden; in het Reglement op de Markten werd bij Besluit van B en W d.d. 14 Mei 1937 (Gen. Blad 1937 afd. 3 Volgn. 55) art. 4 lid 1 onder b gewijzigd, zoodat de grootte der plaatsen op het Amstelveld des Maandags na 6 uur n.m. 6 bij 3 m bedraagt. Dit document vormt een ambtelijk historisch overzicht van de regulering van de automarkt op het Amstelveld in Amsterdam gedurende de jaren 1933-1937. Het beschrijft een klassiek proces van gemeentelijke beleidsvorming:
1. Experimenteerfase (1933): De gemeente probeert een officiële markt te faciliteren op vrijdagen en dinsdagen.
2. Mislukking en Eigen Initiatief: De officiële proef mislukt, maar er ontstaat organisch een "clandestiene" markt op maandagavonden, gedreven door de marktvraag na winkelsluitingstijd.
3. Formalisering (1936-1937): De overheid erkent de feitelijke situatie ("kennelijk bestaande behoefte") en past de wetgeving (Winkelsluitingsverordening en Marktreglement) aan om de maandagavondmarkt te legaliseren en te reguleren.
Interessant zijn de technische details: de standplaatsen veranderden van een langwerpige vorm (10x2m) naar een bredere vorm (6x3m), en het marktgeld was destijds vastgesteld op 50 cent per auto. Het Amstelveld heeft een eeuwenlange traditie als marktplaats in Amsterdam. In de jaren '30 nam het autobezit toe, wat leidde tot de behoefte aan een centrale plek voor de handel in tweedehands voertuigen. De "Maandagse automarkt" op het Amstelveld zou uiteindelijk een Amsterdams fenomeen worden dat tot ver in de 20e eeuw bleef bestaan. Dit document legt de juridische basis vast voor die traditie. Het feit dat dit een "Concept" is uit 1939 suggereert dat men bezig was met een evaluatie of een nieuwe bundeling van regels vlak voor het uitbreken van de Tweede Wereldoorlog.