6

Zijn te verhuren, hetgeen ten
zeerste moet worden ontraden
door verhuur van terrein aan
de sportvereeniging "N.A.O." een
precedent te scheppen, waardoor
tegenmoet moet worden,
dat binnen korten tijd, ten nadele
van de exploitatie van de
Centrale Markt, de beschikbare
reserve terreinen grootendeels
met sportvelden zullen zijn bezet.
~~Ik merk daarbij nog op dat~~
~~de vereeniging "N.A.O." met~~
de ervaring leert (zie het den
hierbij in afschrift gevoegde brief
~~van~~ dd. 6 Januari 1936
van den Ambt. Genoot van de Publieke Werken)
dat ondanks contractueele
bepalingen, moeilijk is sportvelden
te doen ontruimen wanneer daarop
~~eenmaal~~ clubgebouwtjes gesticht
zijn. Ook de vereeniging "N.A.O."
wenscht een dergelijk gebouwtje op het
terrein te stichten. Wanneer zij
~~de vereeniging "N.A.O." de in de~~
~~een korte tijd een korter~~ zich bereid
verklaart een zeer korten opzegtermijn
te accepteeren — aanvankelijk
stelde de voorzitter de voorwaarde
dat de, in geval van opzegging
binnen een nader te bepalen tijd,
de gemeente de vereeniging
in de kosten van vestiging elders
belangrijk zou tegemoet komen —
dan speculeert zij er op, dat de
gemeente van haar opzeggingsrecht
geen gebruik zal maken, dan wel te
haar, onverplicht, een ander terrein te

(In de linkerbenedenhoek, verticaal geschreven:)
T zich moreel
gebonden zal
voelen

(Rechtsonderaan:)
zie De tekst is een ambtelijk advies of concept waarin gewaarschuwd wordt voor de risico's van het verhuren van gemeentegrond aan sportverenigingen. De kern van het argument is tweeledig:
1. Precedentwerking: Het toestaan van één vereniging ("N.A.O.") zal leiden tot een claim op alle reserveterreinen rondom de Centrale Markt, wat de toekomstige exploitatie van de markt in de weg staat.
2. Feitelijke onopzegbaarheid: Hoewel er contractueel een korte opzegtermijn kan worden afgesproken, leert de ervaring dat het in de praktijk zeer lastig is om verenigingen te dwingen te vertrekken zodra zij "clubgebouwtjes" hebben neergezet. De schrijver vermoedt dat de vereniging rekent op de morele druk die zij op de gemeente kunnen uitoefenen als zij eenmaal gevestigd zijn.

De vele doorhalingen tonen aan dat dit een werkdocument is waarin de formulering zorgvuldig werd gewogen. Het document dateert waarschijnlijk uit begin 1936. De locatie is Amsterdam, aangezien de "Centrale Markt" (de huidige Markthal in Amsterdam-West, geopend in 1934) een cruciaal logistiek knooppunt was voor de voedselvoorziening. In deze periode werden veel braakliggende terreinen rond de Jan van Galenstraat tijdelijk gebruikt door sportclubs. De sportvereniging "N.A.O." staat waarschijnlijk voor "Nuttig Aan Onspanning" of een soortgelijke Amsterdamse club uit die tijd. De tekst weerspiegelt de bureaucratische spanning tussen tijdelijke stedelijke invulling (sport) en industriële/commerciële planning.