Ambtelijke notitie / intern advies. 23 mei 1939 (stempel), 25 mei 1939 (potloodaantekening), 1 juni 1939 (aantekening linksonder). [Stempel linksboven:]
BIJBLAD VAN:
M. No. 72/44/1 1939.
DOORGEZONDEN: 23/5

[Handgeschreven aantekeningen bovenmarge:]
3/16/39 HB [doorgehaald] 72/44/2
6 [onderstreept]
in map
Advies insp.
25-5-’39 [initialen]
74

[Hoofdtekst:]
De klachten van de ~~winkeliers~~vereeniging “Winkeliersbelangen Zuid”, acht ik wel juist.
Den controleurs zal worden opgedragen tegen overtreders streng op te treden.
Ik merk hierbij echter op, dat het toezicht der controleurs op deze standplaatsen zeer beperkt is. Des Zaterdags wordt alleen gedurende de ochtenduren contrôle gehouden. Het is mij dan ook veeleer de taak der politie om toe te zien, dat de standplaatshouders deze plaatsen innemen [doorgehaald: die zijn aangewezen]. Het aanbrengen van merkteekens acht ik onbegonnen werk. In de vergunningen der standplaatshouders is precies de plaats aangegeven waar zij moeten staan. De standplaatshouders die willens en wetens andere plaatsen innemen dan in de vergunning aangegeven moeten worden verbaliseerd of gestraft.

[Aantekening linksonder:]
1-6-39
de Haas [?]

[Drukwerk ondermarge:]
Alg. Zaken Model No. T4
10.000-10-1937-1010 * Inhoud: Het document is een reactie op een formele klacht van een winkeliersvereniging ("Winkeliersbelangen Zuid"). De schrijver (vermoedelijk een ambtenaar of inspecteur) erkent dat de klachten gegrond zijn. Het probleem betreft standplaatshouders (marktkooplieden) die zich waarschijnlijk niet aan hun toegewezen plekken houden.
* Handhaving: Er wordt geconstateerd dat de reguliere marktcontroleurs te weinig capaciteit hebben (alleen op zaterdagochtend). Daarom wordt de verantwoordelijkheid voor toezicht bij de politie gelegd.
* Beleid: De schrijver wijst een technisch hulpmiddel (het fysiek markeren van de plekken op de grond met "merkteekens") af als "onbegonnen werk". In plaats daarvan wordt strikte handhaving op basis van de schriftelijke vergunning geadviseerd: wie opzettelijk ("willens en wetens") verkeerd staat, moet een proces-verbaal krijgen.
* Administratieve context: De diverse nummers (72/44/1 en 72/44/2) en de stempel "in map" duiden op een lopend dossier over marktbeheer of openbare orde in een specifiek stadsdeel ("Zuid"). Dit document stamt uit mei/juni 1939, vlak voor het uitbreken van de Tweede Wereldoorlog. In deze periode was de spanning tussen gevestigde winkeliers en ambulante handelaren (marktkramen) een vaker voorkomend stedelijk probleem in Nederland. Winkeliers klaagden vaak dat kramen hun etalages blokkeerden of voor oneerlijke concurrentie zorgden.

De locatie "Zuid" suggereert een grote stad, zeer waarschijnlijk Amsterdam (gezien de vereniging "Winkeliersbelangen Zuid" die daar actief was in de buurt van de Ferdinand Bolstraat en de Albert Cuypmarkt). Het document geeft een inkijkje in de bureaucratische afhandeling van dergelijke belangenverstrengelingen en de beperkte middelen die de gemeente destijds had voor toezicht op de openbare ruimte.