Notulen van een commissievergadering. 14 mei 1936, 10:00 uur. COMMISSIE VOOR HET BESTUDEEREN VAN MAATREGELEN TER BETEUGELING VAN DEN HINDER VAN PLUIMVEE-SLACHTERYEN.

1ste vergadering ten kantore van het Gemeentelyk Bouw- en Woningtoezicht, op 14 Mei 1936, ten 10 uur v.m.

Aanwezig:
voor het Abattoir: de Heer J.G.A. Reeser, Directeur;
voor het Marktwezen: de Heer Dr. A. v. d. Laan, Directeur;
voor den Keuringsdienst van waren: de Heer Dr. A. van Raalte, Directeur, en de Heer C. Segaar, Chef-keurmeester;
voor de Politie: de Heer T. P. Gaaikema, Inspecteur;
voor het Bouw- en Woningtoezicht: de Heer Ir. M.E.H. Tjaden, Directeur, de Heer Ir. F. E. Samson, Hoofdingenieur en de Heer C. Visser, Hoofdinspecteur.

De Heer TJADEN heet de aanwezigen welkom en bespreekt het doel van de byeenkomst in algemeenen zin, aan de hand van een brief van zyn Dienst aan den Wethouder voor de Volkshuisvesting, dd. 25 Nov. 1935, waarin de redenen zyn uiteengezet, die tot regeling van het bedryf van het pluimveeslachten nopen.

Hy vraagt de meening van de aanwezigen, met betrekking tot den wetsgrond, aan een eventueele regeling te geven. Hy wyst er daarby op, dat het twyfelachtig is, of slachteryen van pluimvee zyn begrepen onder die, welke in art. 2, sub X der Hinderwet zyn bedoeld. Weliswaar is er een voorstel tot herziening van de Hinderwet by de Tweede Kamer ingediend, en waarby deze vraag buiten twyfel wordt gesteld, maar de ervaring heeft geleerd, dat er soms vele jaren verloopen, eer zulk een herziening kracht van wet verkrygt.

De Heer SAMSON vestigt er de aandacht op, dat, zoolang de huidige Hinderwet van kracht blyft, niet ingevolge die wet zal kunnen worden opgetreden, byv. door het uitvaardigen van Verordeningen ingevolge art. 4. Op pag. 4 van evengenoemden brief is echter reeds een suggestie voor een regeling ingevolge de A.P.V. gedaan.

De Heer TJADEN geeft ~~kan~~ dit toe, maar meent, dat * Taalgebruik: Het document is geschreven in vooroorlogs Nederlands, gekenmerkt door de spelling met 'y' in plaats van 'ij' (bijv. slachteryen, byeenkomst) en de naamvalsuitgangen (den hinder, der Hinderwet).
* Juridische kern: De discussie draait om de vraag of pluimveeslachterijen juridisch onder de toenmalige Hinderwet vielen. Omdat de nationale wetgeving traag was met herzieningen, zocht de commissie naar alternatieve lokale oplossingen, zoals de Algemene Politieverordening (A.P.V.).
* Structuur: Het document volgt een strakke ambtelijke structuur met een formele presentielijst en een verslaglegging per spreker. Dit document stamt uit het interbellum (1936) en illustreert de groeiende behoefte van gemeentelijke diensten om grip te krijgen op overlast en volksgezondheid in een urbaniserende omgeving. Pluimveeslachterijen zorgden blijkbaar voor dusdanige "hinder" dat een speciale commissie met directeuren van diverse stadsdiensten werd samengesteld. Het toont de bureaucratische uitdagingen van die tijd: de spanning tussen verouderde nationale wetgeving (de Hinderwet) en de noodzaak voor slagvaardig lokaal beleid.