Archiefdocument
Origineel
Onbekend, maar op basis van spelling en wettelijke verwijzingen waarschijnlijk uit de eerste helft van de 20e eeuw (circa 1920-1950). -2-
wel, blijkens het voorbereiden van een Wetsontwerp ten deze, het belang erkent, dat pluimvee-slachterijen onder het onderhavige voorschrift vallen, lijkt het wel verantwoord om reeds thans te dien aanzien een plaatselijke verordening te ontwerpen. De kans, dat de Kroon een dergelijke verordening krachtens artikel 185 der Gemeentewet zal vernietigen, wordt op grond van het bovenstaande gering geacht.
Hierbij is uitgegaan van de gedachte, dat het slachten van pluimvee e.d. centraal zou moeten geschieden; een maatregel, die in de eerste plaats noodig is, om den ten deze bestaanden hinder doeltreffend te bestrijden.
Aan centralisatie der slachting is bovendien het voordeel verbonden, dat de eventueel in te voeren verplichte keuring van pluimvee en konijnen erdoor wordt vergemakkelijkt.
Ad II. Deze verplichte keuring zou moeten voorafgaan aan het in den handel brengen van de waar. Krachtens de Verordening ex artikel 6 der Warenwet zijn pluimvee en konijnen, evenals andere waren, aan keuring onderworpen; het is, om hygiënische redenen, gewenscht, om ten deze verdere eischen te stellen. Hiertoe opent artikel 15 lid 3 der Warenwet de mogelijkheid, door de Kroon de bevoegdheid te verleenen, om aan gemeenteraden toe te staan, eischen te stellen, waaraan een bepaalde waar moet voldoen. Een eisch, die in het onderhavige geval dient te worden gesteld is, dat de waar voorzien moet zijn van een merk, waaruit kan blijken, dat zij gekeurd is. Naar het oordeel van de meerderheid der sub-commissie omvat deze eisch voldoende, om een nadere regeling als in artikel 15 lid 3 der Warenwet bedoeld, te rechtvaardigen. Uiteraard zal het noodig zijn, wanneer de Gemeente zich tot de Kroon wendt met een verzoek om toestemming zooals in laatstgenoemd artikel voorgeschreven, dat de redenen worden uiteengezet, waarom de Gemeente Amsterdam den bijzonderen eisch van een keuringsmerk wenscht te stellen. Hiertoe zou kunnen worden aangevoerd, dat de Gemeente Amsterdam de keuring van pluimvee wenscht te centraliseeren, teneinde deze te verbeteren; de centralisatie wordt in de hand gewerkt
--- Dit document betreft een beleidsstuk of adviesnota over de centralisatie en controle van pluimveeslachtingen, specifiek voor de gemeente Amsterdam. De belangrijkste punten zijn:
- Juridische Grondslag: Er wordt voorgesteld om een plaatselijke verordening op te stellen voor pluimvee-slachterijen. Men acht het risico laag dat de landelijke overheid (de Kroon) dit zal vernietigen op basis van de Gemeentewet.
- Centralisatie: Het rapport pleit voor gecentraliseerde slacht om hinder (overlast) te bestrijden en om de keuring van het vlees efficiënter te maken.
- Warenwet en Keuring: Men wil strengere eisen stellen aan de keuring van pluimvee en konijnen vóórdat deze verkocht worden. Er wordt verwezen naar de Warenwet om de bevoegdheid te krijgen een specifiek keuringsmerk verplicht te stellen.
- Doelstelling: De gemeente Amsterdam streeft naar kwaliteitsverbetering door centralisatie en een officieel keuringsmerk.
De tekst is formeel en technisch-juridisch van aard, geschreven in de oude spelling (bijv. "noodig", "gewenscht", "centraliseeren").
--- * Warenwet (1919): De verwijzing naar artikel 6 en 15 lid 3 van de Warenwet is cruciaal. Deze wet was bedoeld om de volksgezondheid te beschermen door eisen te stellen aan levensmiddelen. Gemeenten hadden vaak de behoefte om aanvullende, strengere lokale regels te stellen, wat via de genoemde artikelen door de Kroon kon worden toegestaan.
* Gemeentewet: Artikel 185 (oude nummering) gaf de Kroon de macht om besluiten van gemeenten te vernietigen als deze in strijd waren met de wet of het algemeen belang. De opstellers van dit document proberen aan te tonen dat hun plan juridisch houdbaar is.
* Openbare Slachthuizen: In de 19e en vroege 20e eeuw vond een transitie plaats van kleinschalige, private slachterijen naar grote, gemeentelijke openbare slachthuizen (zoals het Openbaar Slachthuis aan de Cruquiusweg in Amsterdam). Dit was essentieel voor de hygiëne en het toezicht in een groeiende stad. Dit document past in de verbreding van dat toezicht naar pluimvee en konijnen. Gemeente Amsterdam