Getypte ambtelijke nota of rapport (pagina 5 van een groter geheel). -5-

van het merk zou in elk geval noodzakelyk zyn om te be-
vorderen, dat de keuring van pluimvee en konynen wordt
gecentraliseerd en om te voorkomen, dat ongekeurde waren
worden vervoerd en verhandeld. Ter toelichting ware nog
mede te deelen, dat de Gemeente beoogt de slachting van
pluimvee en konynen, overeenkomstig de haar ingevolge
artikel 4 sub 3e der Hinderwet gegeven bevoegdheid, te
centraliseeren. Deze centralisatie kan tevens aan die der
keuring worden dienstbaar gemaakt.

By dezen geheelen opzet is uitgegaan van de veronder-
stelling, dat het beoogde doel: invoering eener preven-
tieve keuring te Amsterdam op pluimvee en konynen, niet
in stryd is met de Warenwet.

Ad III. Indien het vorenstaande door het Gemeente-
bestuur en door de Kroon aanvaardbaar wordt geacht, zal
het noodig zyn, in aansluiting daarop, nadere voorschrif-
ten te stellen, betreffende:
den invoer;
het vervoer teneinde van het vereischte keuringsmerk te
worden voorzien; en
het voorhanden hebben van ongeslacht en/of geslacht pluim-
vee en konynen,
in een verordening ex art. 168 der Gemeentewet. Hiertoe
kan te zyner tyd de Algemeene Politieverordening worden
aangevuld.

Ondergeteekenden geven in overweging, alvorens de
bovenstaande voorstellen nader uit te werken, dat het
Gemeentebestuur zich tot de Kroon wendt, teneinde te ver-
nemen of deze in principe bereid zal zyn om haar toestem-
ming als hierboven bedoeld tot een regeling ex artikel 15
lid 3 der Warenwet 1919 (S.581) aan den Gemeenteraad te
verleenen. Wanneer deze vraag door de Kroon bevestigend
wordt beantwoord, ware alsnog na te gaan, welke de financi-
ëele en economische gevolgen van een geheel van regelen,
als hier voorgesteld, zouden zyn. Hieromtrent kan reeds
thans worden medegedeeld, dat een centralisatie der * Kernboodschap: De nota stelt voor om de slacht en keuring van pluimvee en konijnen in de gemeente Amsterdam te centraliseren. Dit moet de voedselveiligheid bevorderen door te voorkomen dat ongekeurde producten worden verhandeld.
* Juridische grondslag:
* Hinderwet (art. 4 sub 3e): Wordt aangehaald als basis voor de bevoegdheid van de gemeente om de slacht te centraliseren.
* Warenwet 1919 (art. 15 lid 3): Cruciaal voor de toestemming van de landelijke overheid ("de Kroon") om lokale keuringsregels vast te stellen die niet in strijd zijn met nationale wetgeving.
* Gemeentewet (art. 168): De basis voor het opstellen van een plaatselijke verordening (mogelijk een aanvulling op de Algemeene Politieverordening/APV).
* Administratieve proces: De auteurs adviseren het gemeentebestuur om eerst principe-toestemming te vragen bij de Kroon voordat de financiële en economische impact van de plannen gedetailleerd wordt uitgewerkt.
* Taalgebruik: Het document is geschreven in de destijds gangbare ambtelijke spelling (bijv. "konynen", "stryd", "centraliseeren", "financi-ëele"). Dit document past in de bredere geschiedenis van de professionalisering van de volksgezondheid en voedselveiligheid in Nederland aan het begin van de 20e eeuw. Na de invoering van de Warenwet in 1919 kregen gemeenten meer verantwoordelijkheden, maar ook te maken met striktere landelijke kaders voor het keuren van levensmiddelen.

In een groeiende stad als Amsterdam was de ongecontroleerde handel en slacht van kleinvee (zoals pluimvee en konijnen) een risico voor de volksgezondheid (denk aan infectieziekten). Centralisatie was een beproefd middel om toezicht efficiënter en sluitend te maken. De noodzaak om "de Kroon" (de landelijke regering) te raadplegen, illustreert de spanning tussen gemeentelijke autonomie en de behoefte aan nationale eenheid in wetgeving tijdens het interbellum.