Besluit-extract van het College van Burgemeester en Wethouders (B&W) van Amsterdam. 12 april 1940. Nº 416 Am. 1940
Nº 10/23/1 M. 1940 ^30/4

In gebruik geven van gebouwen of terreinen tegen een lagere huur dan de normale.

E x t r a c t

uit het Boek der Besluiten van
Burgemeester en Wethouders van Amsterdam.
Vrijdag, 12 April 1940.

De Wethouder voor de Publieke Werken brengt ter tafel de stukken betreffende de vraag, welke gedragslijn dient te worden gevolgd, indien een gebouw of een terrein wordt afgestaan tegen een lageren huurprijs dan de normale, waaromtrent het advies is ingewonnen van den Wethouder voor de Financiën.

De Wethouder voor de Publieke Werken stelt voor, zulks in overeenstemming met het advies van den Wethouder voor de Financiën, als algemeenen regel te stellen, dat, indien een gebouw of terrein tegen een huur, lager dan die, welke bij verhuring op normale wijze werkelijk te bedingen zoude zijn, wordt afgestaan, ongeacht het doel, waarvoor het object ter beschikking wordt gesteld en ongeacht het bedrijf of den dienst, waartoe het behoort, de normale huur als ontvangst wordt geboekt en de verleende reductie als uitgave ten laste van het hoofdstuk van de begrooting, waarin die reductie, in verband met het doel, waarvoor het object ter beschikking is gesteld, behoort.

De vergadering vereenigt zich hiermede.

Afschrift hiervan zal worden gegeven aan alle afdeelingen der Gemeentesecretarie, alsmede aan het Bureau Gemeentesecretaris, het Pensioenbureau en aan den Gemeente-ontvanger.

EL

Voor eensluidend extract,
de Secretaris,
(get.) VAN LIER. Dit document betreft een formeel besluit over de gemeentelijke boekhouding. Het kernpunt is de transparantie van subsidies. Wanneer de gemeente Amsterdam een pand verhuurt onder de marktprijs (bijvoorbeeld aan een maatschappelijke instelling), mag dit niet simpelweg als een lagere inkomst worden genoteerd.

In plaats daarvan moet de volledige "normale" huurwaarde als inkomst worden geboekt, terwijl het verschil (de korting) expliciet als uitgave (subsidie) op de begroting van de betreffende dienst moet verschijnen. Dit voorkomt 'verborgen' kosten en maakt inzichtelijk hoeveel steun er feitelijk aan bepaalde activiteiten wordt verleend. De rode onderstrepingen in de tekst benadrukken deze cruciale boekhoudkundige instructie.

De handgeschreven aantekeningen linksboven bevatten namen van ambtenaren of wethouders (o.a. Mr. Muller en Sijthoff) die het document hebben gezien of behandeld. Het document is gedateerd op 12 april 1940. Dit is minder dan een maand voor de Duitse inval in Nederland (10 mei 1940). Het toont het reguliere bestuur van de stad Amsterdam in de laatste weken van de neutraliteit.

H.J. van Lier, wiens naam onderaan staat, was de gemeentesecretaris van Amsterdam. De genoemde "Wethouder voor de Publieke Werken" was in die periode waarschijnlijk de SDAP-politicus Inez Vlielander Hein of een directe voorganger/opvolger in de turbulente oorlogsperiode, hoewel de administratieve molen hier nog strikt volgens de vooroorlogse regels draait. De verdeling van verantwoordelijkheden tussen Publieke Werken (beheer vastgoed) en Financiën (boekhoudregels) is hier duidelijk zichtbaar.