Concepttekst/ontwerp voor een reglementswijziging. (Noot: Doorgehaalde tekst is weergegeven met een streep; invoegingen tussen regels of in de marge zijn tussen [ ] geplaatst waar relevant voor de leesbaarheid.)

4)
De redactie der vereischte aanvullingen van het Reglement op de CM zou kunnen luiden als volgt:

Aan artikel 5 wordt toegevoegd een nieuw eerste [derde] ~~, tweede~~ lid, luidende:

"Als koopers van aardappelen, groente en/of fruit worden [,voor- verminderd het terzake elders in dit Reglement bepaalde,] tot de Centrale Markt alleen toegelaten personen, die ~~zich de voorwaarde aanvaarden, dat zij de bovengenoemde producten uitsluitend zullen betrekken op de Centrale Markt.~~

De ~~in het vorige lid~~ bedoelde voorwaarde wordt vermeld op het in art. 7 lid 1 bedoelde formulier.

In bijzondere gevallen te [zijner] ~~beoordeeling~~ beoordeeling kan de Directeur van het Marktwezen ~~geheele of~~ gedeeltelijke ontheffing van de in het eerste lid bedoelde voorwaarde ~~verleenen~~ [voor een door hem te bepalen tijdsduur.]

De sanctie op deze bepaling staat reeds in art. 35 van het Reglement; de daar ~~vermelde~~ vermelde straf van ontzegging van het recht van toegang tot de markt geldt v.a. voor degene, die de bepaling van afdeeling I van dit Reglement overtreedt."

Ter toelichting op het voorgestelde nieuwe derde lid van art. 5 merk ik op, dat het voorkomt ~~dat bijv.~~, dat [bijv.] in het Gooi gevestigde handelaren, een deel hunner inkoopen [verrichten] op de Amsterdamsche en een deel op de Utrechtse markt; hiertegen bestaat geen bezwaar, het moet dus ook in de toekomst mogelijk blijven; [hetzelfde] ~~dat~~ geldt voor [sommige] winkeliers, [die] sommige producten (bijv. een bepaalde fruitsoort) rechtstreeks betrekken van een veiling in een der productie-centra; ook dit blijft bij de voorgestelde regeling mogelijk; Het document betreft een ambtelijk concept voor een aanpassing van de marktverordening. De kern van de wijziging is dat kopers op de Centrale Markt (waarschijnlijk de Centrale Markthallen in Amsterdam) in principe verplicht worden hun handel uitsluitend daar te betrekken.

Belangrijke elementen in de tekst:
* Exclusiviteit: Er wordt getracht een monopoliepositie of strikte regulering voor de Centrale Markt vast te leggen.
* Discretionaire bevoegdheid: De Directeur van het Marktwezen krijgt de macht om uitzonderingen (ontheffingen) te verlenen.
* Handhaving: Er wordt expliciet verwezen naar artikel 35, waarbij de sanctie het ontzeggen van de toegang tot de markt is (een zware straf voor handelaren).
* Flexibiliteit: In de toelichting onderaan wordt erkend dat de handel praktijkgericht moet blijven. Men noemt specifiek handelaren uit "het Gooi" die zowel in Amsterdam als Utrecht inkopen, en winkeliers die direct bij veilingen in productiecentra (zoals het Westland of de Betuwe) inkopen. De Centrale Markt in Amsterdam (geopend in 1934 aan de Jan van Galenstraat) was het kloppend hart van de voedseldistributie. In de periode van wederopbouw en de jaren daarna was de markt streng gereguleerd om de kwaliteit, prijsvorming en hygiëne te controleren.

Dit document toont de spanning tussen de wens van de overheid om de handel te kanaliseren via centrale punten (voor toezicht en belasting) en de behoefte van handelaren aan vrijhandel tussen verschillende steden en rechtstreeks bij de boer/veiling. De tekst lijkt een poging om deze twee werelden te verenigen in een juridisch kader. De spelling (bijv. "Amsterdamsche", "koopers") duidt op een datering van vóór de spellinghervorming van 1947, of een schrijver die de oude spelling bleef hanteren.