(Marginaal linksboven:)
1.
3 ex. uit

(Koptekst:)
Voorraad vorming v. Stapel - &
velgroenten winterseizoen 1940/41
te Amsterdam

(Hoofdtekst:)
Ter zake van de vorming van een
voorraad stapel - & velgroenten te
Amsterdam voor de winter 1940/41
zijn de betrokken instanties uitgegaan
van de volgende gedachten:

(Marginaal:) Tuinbouwer
a. De voorraad moet dienen
voor het geval de normale aanvoer
gedurende een eventueele vorstperiode,
mede als gevolg van de bestaande
transportmoeilijkheden, zou worden
gestagneerd. Als periode waaraan met
dergelijke stagnatie zou moeten worden
rekening gehouden wordt aangenomen
het tijdvak van 15 December tot
15 Februari.

(Marginaal, omcirkeld:) (14 dagen)

b. Ten behoeve van de bevoorrading
zouden alleen in aanmerking komen
die stapelartikelen waarvan gevreesd
kan worden verwacht dat, in verband
met de groote afstand tot de
productieplaats alswel met
de wijze van bewaring (in kuilen;
bewaren in "rennen"), bij vorst
het transport ernstig zou worden
gestagneerd resp. het openen van
kuilen of rennen niet mogelijk
zou zijn.

(Marginaal:)
Let wel die
st. aanvoer !

c. De aanvoer van stapelartikelen
zoals kool welke op betrekkelijk
geringen afstand van Amsterdam
in de schuren wordt bewaard,
zouden maatregelen moeten worden
getroffen, om te verzekeren dat
(in plaats van het gebruikelijke vervoer
te water) vervoer per auto of
spoor zou kunnen geschieden.

(Marginaal onderaan links:)
Aanvragen
reg. te verz.
Allereerst
voorraad
aanleggen van
stapelartikelen
waarom het
nu gaat.

d. De aanvoer van artikelen welke uit
kassen of bakken (o.a. uit de directe
omgeving van Amsterdam) ~~worden~~
afkomstig zijn kan worden De tekst beschrijft een logistiek plan om de voedselvoorziening van Amsterdam te garanderen tijdens de winter van 1940-1941. De belangrijkste punten zijn:
* Doelstelling: Het aanleggen van een noodvoorraad 'stapelartikelen' (houdbare groenten zoals kool en uien) om een periode van twee maanden (15 dec - 15 feb) te overbruggen waarin vorst en oorlogsomstandigheden de reguliere aanvoer kunnen blokkeren.
* Risico-inventarisatie: Men identificeert twee grote bedreigingen: het bevriezen van waterwegen (transportstagnatie) en het onbruikbaar worden van traditionele opslagmethoden in het veld (kuilen en rennen) door bevriezing van de grond.
* Logistieke oplossingen: Er wordt gepleit voor een modal split; voor goederen die dichtbij in schuren liggen, moet men kunnen overschakelen van vervoer over water naar vervoer per spoor of vrachtwagen.
* Prioritering: De focus ligt op producten die van ver moeten komen. Lokale productie uit kassen of 'bakken' (platglas) wordt als een aparte, minder kritieke categorie gezien vanwege de korte lijnen. Dit document is een direct gevolg van de onzekerheid na de Duitse inval in mei 1940. De Nederlandse overheid, onder toezicht van de bezetter, moest de voedselvoorziening in de dichtbevolkte steden veiligstellen ('Voedselvoorziening in Oorlogstijd').

De winter van 1940-1941 was de eerste toets voor het distributiesysteem. De "transportmoeilijkheden" waarover wordt gesproken, verwijzen niet alleen naar het weer, maar ook naar de vordering van vrachtwagens en brandstof door de Wehrmacht. De term "stapelartikelen" is typisch voor de rantsoeneringslogica: het gaat om de calorische basis die langdurig opgeslagen kan worden zonder kwaliteitsverlies. De marginale aantekeningen suggereren een overlegsituatie waarbij nog kritisch naar de uitvoerbaarheid van de aanvoer ("st. aanvoer") en de specifieke rol van de tuinbouwers werd gekeken. Wehrmacht