Getypte brief (doorslag of kopie), pagina 2. 16 mei 1942. De Directeur van het Marktwezen. Bladzijde 2 van brief No.2C/12/3 M. d.d. 16 Mei 1942 aan den Heer Wethouder voor de Levensmiddelen van den Directeur van het Markt- wezen.

Ik vermag dan ook niet groote bezwaren te zien ten aanzien van de uitvoering der gedachte regeling.
De omstandigheid, dat het moeilijk is te voorzien of de Secretaris-Generaal van het Departement van Landbouw en Vis- scherij gemakkelijk zal zijn te vinden voor het in het leven roepen van een "wettelijke regeling" (zie het schrijven van den Adviseur voor voedings- en distributieaangelegenheden) behoeft mijns inziens geen reden te zijn eventueele voorstellen aan den Secretaris-Generaal achterwege te laten.
De Adviseur voor voedings- en distributieaangelegen- heden ziet mijns inziens over het hoofd, dat het treffen van "wettelijke regelingen", besluiten enz., indien de noodzaak daar- van blijkt, onder de huidige omstandigheden belangrijk minder omslag eischt dan vroeger het geval was.
Ik geef dus in overweging de in mijn rapport gedane suggesties aan den Secretaris-Generaal ter overweging voor te leggen, het aan dezen overlatende, op welke wijze hij de uitvoe- ring, indien hij een en ander in toepassing zou willen brengen, zou willen regelen.

De Directeur, * Onderwerp: De brief betreft een ambtelijke discussie over het tot stand brengen van nieuwe regelgeving omtrent de voedselvoorziening en distributie. De Directeur van het Marktwezen dringt aan op het doorzetten van voorstellen naar het ministerie.
* Kernboodschap: De schrijver betoogt dat bureaucratische hindernissen (zoals de onzekerheid over de medewerking van de Secretaris-Generaal) geen reden mogen zijn om plannen te staken. Hij merkt cynisch of pragmatisch op dat het maken van nieuwe wetten en besluiten "onder de huidige omstandigheden" (de bezetting) juist veel sneller en met minder administratieve rompslomp gaat dan voorheen.
* Toon: Zakelijk, vasthoudend en licht kritisch tegenover de 'Adviseur voor voedings- en distributieaangelegenheden', die blijkbaar voorzichtiger of terughoudender is. Dit document stamt uit mei 1942, de periode van de Duitse bezetting van Nederland tijdens de Tweede Wereldoorlog. De voedselvoorziening was in deze tijd een kritiek en streng gereguleerd proces.

De opmerking dat regelgeving nu "belangrijk minder omslag eischt" verwijst naar de bestuurlijke realiteit onder de bezetter. Omdat het parlement was uitgeschakeld, konden Secretarissen-Generaal en de bezettingsautoriteiten door middel van verordeningen en besluiten veel sneller en directer ingrijpen in de samenleving dan in de vooroorlogse democratie mogelijk was. De brief geeft een inkijkje in de ambtelijke dynamiek waarbij lokale functionarissen (zoals de Directeur van het Marktwezen, vermoedelijk in een grote gemeente zoals Amsterdam) proberen gebruik te maken van de efficiënte, autoritaire besluitvorming van het centrale bestuur.