Ambtelijke notitie / intern bijblad. [In het kader linksboven:]
BIJBLAD VAN:
M. No. 18/57/1 1937
DOORGEZONDEN: 8/9-137.

[Tekst rechtsboven:]
Bremmer vragen om nota aan Hr. Everts voor opneming in tijdschrift voor Armenwezen, Maatsch. Hulp en Kinderbescherming.

[Midden:]
Verkoop v. krantjes door
Ned. Leger des Heils;
Kat. Reddingsleger.

[Hoofdtekst onder:]
Venten met gedr. of geschreven stukken is verboden indien en voor zoo ver dat te koop aanbieden van deze stukken het karakter draagt van of gepaard gaat met een inzameling, waartoe hetzij krachtens de Wet, hetzij krachtens de A.P.V. vergunning van B en W noodig zou zijn, terwijl deze vergunning niet is verleend.

[Marginale aantekeningen links:]
Bloempjes verkoopen vermengd met philanthropie -
ventverg. niet voor speelgoed en bloempjes die specifiek liefdadig zijn
Ook hiervoor kunnen B. en W. vergunning verleenen voor Leger des Heils e.d. Dit document is een ambtelijke werknotitie uit september 1937. De kern van de tekst is een juridische afbakening van wat wel en niet is toegestaan bij de straatverkoop ("venten") door religieuze of charitatieve instellingen zoals het Leger des Heils en het Katholiek Reddingsleger.

De notitie stelt dat de verkoop van drukwerk (zoals de bekende krantjes van het Leger des Heils) verboden is als deze verkoop in feite fungeert als een collecte (inzameling). Voor inzamelingen is namelijk een specifieke vergunning nodig op basis van de Wet of de Algemene Plaatselijke Verordening (A.P.V.), afgegeven door het college van Burgemeester en Wethouders (B en W).

In de kantlijn wordt specifiek ingegaan op de verkoop van bloemen of speelgoed voor het goede doel ("philanthropie"). Er wordt opgemerkt dat een reguliere ventvergunning hier niet volstaat als het doel specifiek liefdadig is; in dat geval moeten B en W een aparte vergunning verlenen, ook voor gerenommeerde instanties zoals het Leger des Heils. In de jaren '30 was de regulering van openbare orde en liefdadigheid een belangrijk punt voor gemeentelijke overheden. Door de economische crisis was er een toename aan straatverkoop en inzamelingen. Gemeenten probeerden via de A.P.V. grip te houden op wie er op straat actief was, om wildgroei en mogelijke oplichting tegen te gaan.

Het document verwijst naar het "Tijdschrift voor Armenwezen, Maatschappelijke Hulp en Kinderbescherming". Dit was destijds het toonaangevende vakblad voor bestuurders en maatschappelijk werkers, wat aangeeft dat deze specifieke kwestie (de juridische grens tussen verkoop en inzameling) van breder maatschappelijk en administratief belang werd geacht. De notitie dient waarschijnlijk als basis voor een artikel of een officiële richtlijn in dit tijdschrift.