Officieel jaarverslag (getypt). 1941 (betreft verslagjaar 1941, met verwijzingen naar november 1940). VERSLAG VAN DEN DIENST VAN HET MARKTWEZEN OVER HET JAAR 1941.

I. ALGEMEENE OPMERKINGEN.

Verordeningen en Reglementen.

In het Reglement op de Markten werden met ingang van 1 Februari de volgende artikelen gewijzigd en/of aangevuld (Gemeenteblad 1941, Afd. 3 Volg. No. 7). Artikel 7, werd gewijzigd in dien zin, dat bij het toewijzen van vaste plaatsen op de markten aan de houders van voorkeurskaarten, van de volgorde van hun inschrijving op de sollicitantenlijst, genoemd in artikel 5, des Zaterdags wordt afgeweken ten gunste van een houder van een voorkeurskaart, die in de laatste 5 dagen, voorafgaande aan dien Zaterdag, op meer dagen een losse plaats op de betreffende markt bezette, dan een houder van een voorkeurskaart, die eerder op de in artikel 5 genoemde sollicitantenlijst werd ingeschreven.

In artikel 9, sub a. werd bepaald, dat voortaan onder het geregeld bezoeken der markten zal worden verstaan, dat een koopman tenminste 3 dagen per week uitstalt op een algemeene dagmarkt.

Een nieuw lid, d. werd aan dit artikel toegevoegd, luidende: "het onder a. bedoelde uitstallen moet zoodanig zijn, dat de uitgestalde handelswaar voldoende is, om er onder normale omstandigheden, een geheelen dag meemzaken te doen, een en ander ter beoordeeling van den dienstdoenden marktambtenaar".

Artikel 10, houdende bepalingen, waaraan de personen ingeschreven op de in artikel 5 genoemde sollicitantenlijst, moeten voldoen om in het bezit te blijven van hun voorkeurskaart, werd op eenige ondergeschikte punten gewijzigd, evenals, artikel 11, waarin bepalingen zijn opgenomen, in welke gevallen een marktkoopman het recht op zijn vaste plaats verliest.

Van artikel 16 kwam het eerste en het tweede lid, te vervallen en te luiden als volgt:
"Een zelfde persoon kan, hetzij alleen, hetzij met zijn echtgenoote, ten hoogste over een vaste plaats op een algemeene dagmarkt en over vaste plaatsen op twee weekmarkten beschikken. Voor de toepassing van deze bepaling wordt degene, wien een voorkeurskaart als bedoeld in artikel 8 is uitgereikt, aangemerkt als te beschikken over een vaste plaats op de markt, waarvoor de voorkeurskaart is verleend.

Onverminderd het bepaalde in het vorige lid, komen uit elk gezin, op dezelfde markt, ten hoogste twee personen voor een vaste plaats in aanmerking, namelijk het gezinshoofd of zijn echtgenoote en een der andere gezinsleden".

In de Verordening op de Heffing van markt-standplaats- en ventgelden, werd artikel 23 gewijzigd, terzake van te verleenen reductie ad. 1% op de belasting ad. 5% aan den afslag in de Vischhal, voor visch "door denzelfden visscher rechtstreeks uit zee aangevoerd", indien de bruto-opbrengst van die aangevoerde visch in een kalenderjaar meer dan f 5000,- heeft bedragen (Gemeenteblad 1941, Afd. 3 Volg No. 24.).

In de Ventverordening werden de artikelen 2 en 10 aangevuld met bepalingen, terzake van het venten op Zondagen en Christelijke feestdagen (Gemeenteblad 1941, Afd. 3 Volg. No. 101).

Personeel.

In de vacature van directeur van den dienst, ontstaan op 16 November 1940 als gevolg van maatregelen van Hooger Gezag, werd op 17 November van het verslagjaar voorzien, door de benoeming van den Dit document is een ambtelijk verslag waarin de administratieve en reglementaire wijzigingen van de Dienst van het Marktwezen over het jaar 1941 worden vastgelegd.

De belangrijkste punten uit de analyse zijn:
* Professionalisering en Controle: Er worden strengere eisen gesteld aan marktkooplui. Men moet nu minimaal drie dagen per week aanwezig zijn en voldoende voorraad hebben om een hele dag handel te drijven. De beoordeling hiervan ligt bij de marktambtenaar, wat duidt op een toename van ambtelijke controle op de werkvloer.
* Beperking van Standplaatsen: De wijzigingen in artikel 16 laten zien dat de gemeente probeert de verdeling van standplaatsen te reguleren door het aantal vaste plaatsen per persoon of gezin aan banden te leggen. Dit was waarschijnlijk bedoeld om monopolies te voorkomen of om meer mensen een kans op een standplaats te geven in een tijd van schaarste.
* Stimulering Lokale Visserij: De belastingreductie voor vissers die hun waar rechtstreeks aan de vismijn/vischal leveren, wijst op een poging om de directe voedselvoorziening te stimuleren.
* Personele Wisseling: Onderaan de pagina wordt melding gemaakt van de vervanging van de directeur. De tekst breekt af voordat de naam van de nieuwe directeur wordt genoemd. Het document is opgesteld in 1941, tijdens de Duitse bezetting van Nederland. Dit is cruciaal voor het begrip van bepaalde termen:

1. "Maatregelen van Hooger Gezag": Dit is een eufemisme dat in de oorlogsjaren veelvuldig werd gebruikt om acties van de bezetter (de Reichskommissar of de Militaire Bevelhebber) aan te duiden. In de context van de personeelswijziging op 16 november 1940 duidt dit vrijwel zeker op het ontslag van Joodse ambtenaren of niet-meewerkende functionarissen als gevolg van de ariërverklaring en de daaropvolgende zuiveringen in het overheidsapparaat.
2. Marktwezen onder druk: Tijdens de oorlog was de markt een cruciale plek voor de voedselvoorziening, die door de bezetter en de Nederlandse overheid (via de Crisis Controle Dienst) steeds strakker werd gereguleerd vanwege de toenemende schaarste en de invoering van het distributiestelsel. De nadruk op "voldoende handelswaar" en "geregeld bezoek" in het reglement diende om 'lege' kramen of zwarte handel tegen te gaan.
3. Referenties: De verwijzingen naar het Gemeenteblad 1941 tonen aan dat ondanks de bezetting, de bureaucratische machine van de gemeente bleef doordraaien volgens de geldende administratieve regels.