Getypte ambtelijke circulaire/mededeling. 3 februari 1943. [Stempel linksboven, rood:] No. 8a/7/4 M. 1943
[Handgeschreven in blauwe inkt, diagonaal over de tekst:] Silwald [?]
[Handgeschreven bovenaan:] Buere [?]

Loonbelasting XIX
Amsterdam, 3 Februari 1943

Volgens art.6, letter h, van het Besluit op de Loonbelasting 1940 worden uitkeeringen, welke geschieden ingevolge sociale verzekeringswetten (de Ziektewet, de Ongevallenwetten, de Kinderbijslagwet), niet tot het loon gerekend. Uitkeeringen echter, welke daarmede op één lijn staan, doch niet krachtens een sociale verzekeringswet plaats vinden, zijn aan de Loonbelasting onderworpen. Dit laatste geldt eveneens voor de aanvullende uitkeeringen, welke de werkgever bij ziekte of ongeval aan den werknemer doet.

Onder de Ziektewet vallen niet de werknemers van een publiekrechtelijk lichaam, die ambtenaar zijn in den zin der Ambtenarenwet 1929 en evenmin zij, ten aanzien van wie door het publiekrechtelijk lichaam een regeling is getroffen, welke door de Kroon is goedgekeurd. In deze gevallen vinden de uitkeeringen, welke de werknemer geniet, niet ingevolge de Ziektewet plaats, zoodat loonbelasting moet worden ingehouden.

De Ongevallenwet kent geen uitzonderingen op de verplichte verzekering. Alle werklieden in de verzekeringsplichtige bedrijven zijn verzekerd tegen de geldelijke gevolgen van ongevallen, hun in verband met hun dienstbetrekking overkomen. Ook in de gevallen, waarin de werkgever krachtens art.54 der Ongevallenwet is toegelaten om zelf het risico van de in de wet geregelde verzekering te dragen of waarin aan de onderneming overeenkomstig art.80a e.v. der wet een erkende geneeskundige dienst is verbonden,

geschieden

Aan Heeren Hoofden van Diensten,
Bedrijven en Administratiën.

[Handgeschreven onderaan midden:] T.a.e.e. niet [?]
[Handgeschreven rechtsonder:] 8 A * Inhoud: Het document betreft een instructie over de fiscale behandeling van uitkeringen bij ziekte en ongevallen in relatie tot de Loonbelasting van 1940. Er wordt een strikt onderscheid gemaakt tussen uitkeringen die direct voortvloeien uit sociale verzekeringswetten (belastingvrij) en uitkeringen die door de werkgever zelf worden gedaan of aanvullend zijn (belastbaar).
* Specifieke bepalingen: De tekst verduidelijkt dat ambtenaren (onder de Ambtenarenwet 1929) een uitzonderingspositie hebben binnen de Ziektewet, waardoor hun uitkeringen juist wél onder de loonbelasting vallen. Tevens wordt de onontkoombaarheid van de Ongevallenwet benadrukt.
* Taalgebruik: Formeel, ambtelijk Nederlands met de destijds gebruikelijke spelling (bijv. "uitkeeringen", "zoodat", "den werknemer").
* Vorm: De tekst breekt af met het woord "geschieden" rechtsonder, wat duidt op een vervolgpagina die hier niet is afgebeeld. * Historische periode: Dit document is gedateerd tijdens de Duitse bezetting van Nederland in de Tweede Wereldoorlog. Het "Besluit op de Loonbelasting 1940" was een ingrijpende hervorming van het belastingstelsel die door de bezetter werd ingevoerd ter vervanging van de oude personele belasting. Dit stelsel vormt in de kern nog steeds de basis voor de huidige Nederlandse loonbelasting.
* Bestuurlijke continuïteit: Ondanks de oorlog gingen de administratieve processen binnen gemeentelijke diensten gewoon door. De adressering aan de "Heeren Hoofden van Diensten" wijst op een interne communicatie binnen het Amsterdamse overheidsapparaat om de loonadministratie correct uit te voeren volgens de nieuwe wetgeving.
* De "Kroon": Opvallend is de referentie naar goedkeuring door "de Kroon". Hoewel de koningin in ballingschap was, bleven veel wetteksten formeel refereren aan de Kroon als bron van wettelijk gezag, of werden deze termen uit vooroorlogse wetten (zoals de Ambtenarenwet 1929) geciteerd. Gemeente Amsterdam