Getypte beleidsnota of rapport (pagina 2). -2-

...nen geldende voor de versche vischsoorten en reservebonnen, welke zullen kunnen gelden voor garnalen, voor gerookte aal en voor bijzondere vischsoorten. Deze kaarten worden op de gebruikelijke wijze door den Distributiedienst uitgereikt.

B. Verdeeling op de Vischmarkt.
Alle kleinhandelaren, die in de verdeeling der versche vischsoorten op de Vischmarkt zijn opgenomen worden bij de regeling ingeschakeld. De vischsoorten, welke in de regeling zullen worden opgenomen zijn: zee-visch, zoetwatervisch en aal.

Voor garnalen, gerookte aal en andere bewerkte vischsoorten, met uitzondering van vischconserven, zal een aparte regeling worden getroffen.

Het systeem der bestaande vischverdeeling op toewijzing blijft op de Vischmarkt gehandhaafd.

C. Spreiding over de bevolking door kleurvarieëring der vischkaart.
Wanneer de bevolking op 700.000 wordt gesteld, zouden de kaarten in zeven verschillende kleuren kunnen worden gedrukt. Dus per kleur 100.000 inwoners. Om de spreiding nog doeltreffender te maken en groote toeloop te vermijden, kan nog worden overgegaan tot het aanbrengen van letters op de vischkaart. Bijvoorbeeld 50.000 gemerkt A en 50.000 gemerkt B. Bij de uitgifte zou kleur rood bijvoorbeeld worden uitgereikt aan de letters van het alphabet A - C, totdat 100.000 van deze kleur zijn uitgereikt enz. De eerste 50.000 met letter A en de laatste met letter B. De Distributiedienst zal er vanzelfsprekend voor moeten zorgdragen, dat niet aan één gezin verschillende kleuren en letters worden uitgereikt!

Punt C zal beter en deskundiger door den Distributiedienst kunnen worden uitgewerkt.

D. Verdeeling der handelaren over de stad.
Bij het hier ontwikkelde plan is dit punt van secundair belang geworden. (Bij wijze van spreken zou men de handelaren zelfs kunnen laten venten.) Voor de orde en ter contrôle is het evenwel beter, dat de straathandelaren aan vaste verkoopplaatsen, waarbij rekening met de bevolkingsdichtheid kan worden gehouden, worden gebonden.

Handgeschreven aantekeningen in de marge:
* Links onderaan bij punt D: een haakje om de zin: (Bij wijze van spreken zou men de handelaren zelfs kunnen laten venten.) met de tekst "( ) weglaten!" en het woord "weg".
* Boven het woord "venten" staat een onleesbare correctie of doorhaling. Dit document is een ambtelijk voorstel voor de organisatie van visdistributie. De kern van het plan is het voorkomen van chaos en lange wachtrijen bij vismarkten ("groote toeloop vermijden"). Dit wil men bereiken door een complex systeem van gekleurde bonkaarten met letters, waardoor burgers op verschillende tijden of locaties aan de beurt komen.

De genoemde bevolkingsomvang van 700.000 wijst zeer waarschijnlijk op de stad Amsterdam tijdens de bezettingsjaren (Amsterdam telde toen circa 800.000 inwoners). Het gebruik van de "Distributiedienst" bevestigt dat dit een document uit de schaarste-economie van de oorlog is.

De handgeschreven opmerkingen laten het redactieproces zien: een suggestie over het vrijlaten van straathandelaren ("venten") wordt resoluut afgewezen ("weglaten!"), waarschijnlijk omdat dit de controle bemoeilijkt. Men geeft de voorkeur aan vaste verkooppunten om de distributie beheersbaar te houden. Tijdens de Duitse bezetting van Nederland (1940-1945) ging bijna de gehele voedselvoorziening "op de bon". Vis werd een steeds belangrijker bron van eiwitten naarmate vlees schaarser werd, hoewel ook de visvangst zwaar werd beperkt door de Kriegsmarine. De distributie van vis was complex omdat het een bederfelijk product is. Dergelijke plannen waren essentieel om de schaarse voorraden eerlijk te verdelen en sociale onrust door lange rijen en lege kramen te minimaliseren.