Handgeschreven memo/ambtelijk verslag op gelinieerd papier. 31 mei 1943. [Rechtsboven:]
31 - 5 - 43.

[Hoofdtekst:]
Naar aanleiding van Uw opdracht deel ik U mede alsdat
in perceel 91. op de Willemstraat geen winkelhuis is gevestigd.
wel is mij bekend dat vroeger uit dit perceel gerookte aal
werd verkocht, doch dit perceel wordt gebruikt als woonkamer.

[Ondertekening:]
Controleur
B. A. Lengeling

[Aantekeningen in de marge en onderaan:]
* Links (verticaal): Opbergen 29-6-'43 [geparafeerd]
* Midden (potlood/lichte inkt): p 9/6 '43
* Onder de hoofdtekst (doorgestreept): proeven bij [onleesbaar]
* Linksonder: opgeroepen vóór 17 Juli a.s. te 13/7 '43.
* Onderaan midden: Damme fr. noodmarkt. Te Kattestraat opger via Vishm.
* Onderaan rechts: L. Stommen fr Woont op no 107 I.
* Rechtsonder (gekleurde inkt/potlood): Aanhouden Het document is een rapportage van een controleur (Lengeling) over de gebruiksfunctie van een pand aan de Willemstraat 91. De kern van de rapportage is dat er geen sprake meer is van een winkel (voorheen werd er gerookte paling verkocht), maar dat de ruimte nu als woonkamer dient.

Het papier functioneert als een levend dossierstuk: nadat het primaire rapport is geschreven, zijn er diverse administratieve acties genoteerd. Er is sprake van oproepen ("opgeroepen"), verwijzingen naar een "noodmarkt" en de vermelding van een ander adres (Kattestraat en No 107 I). De term "Aanhouden" onderaan suggereert dat het dossier nog niet gesloten mocht worden of dat een bepaalde actie gecontinueerd moest worden. De datum (mei 1943) plaatst dit document midden in de Duitse bezetting van Nederland tijdens de Tweede Wereldoorlog. In deze periode was er strenge controle op de distributie van voedsel (vandaar de referentie naar de verkoop van paling en de "noodmarkt") en op de huisvesting.

Dergelijke controles werden vaak uitgevoerd door de Crisis-Controle-Dienst (CCD) of gemeentelijke inspectiediensten om illegale handel, zwarte marktactiviteiten of ongeoorloofde bewoning op te sporen. De verandering van een winkelpand naar een woonruimte was administratief van belang voor zowel de distributiestamkaarten als voor de controle op economische activiteiten. De vermelding "Vishm." (waarschijnlijk Vishandel) en de "noodmarkt" versterken het vermoeden dat dit te maken heeft met de streng gereguleerde voedselvoorziening in oorlogstijd. Controleur B.A. Lengeling L. Stommen [van] Damme.