Handgeschreven conceptnotitie of kladverslag. (Tekst in de linkermarge)
(bijv. familieleden)

wanneer de houder van de toewijzing in werkelijkheid komt te verkeren dat hij bedrijf niet meer zelf kan uitoefenen,

(Hoofdtekst)
[doorgehaalde regels: gevallen de ondernemingen ... de rechtspersoon ... en de dag]

Er zijn evenwel een categorie zaken welke, hoewel als privé-onderneming uitgeoefend, in de wijze waarop ze worden gedreven, doordat er meerdere personen in werkzaam zijn, doordat ze over installaties als winkel, werkplaats, etc. beschikken enz, overeenkomst vertonen met de laatstgenoemde groep zaken.

De vraag wat er ten aanzien van de toewijzing moet geschieden, zal dus afhangen van de [doorgehaalde tekst] bijzondere omstandigheden welke zich in een gegeven geval voordoen m.a.w elk geval zal op zijn eigen merites bezien moeten worden. * Onderwerp: Het document handelt over de juridische of administratieve status van privé-ondernemingen binnen een systeem van "toewijzingen".
* Kernbetoog: De schrijver stelt dat bepaalde eenmanszaken of privé-ondernemingen in de praktijk (door personeelsomvang en fysieke aanwezigheid zoals winkels) meer lijken op grotere zakelijke entiteiten. De centrale vraag is hoe de officiële toewijzing moet worden behandeld als de oorspronkelijke houder de zaak niet meer zelfstandig kan leiden.
* Schrijfproces: De tekst is een werkkopie. De auteur worstelt met de definitie en de afbakening, getuige de kanttekening over familieleden en de doorhalingen bij het formuleren van de conclusie dat elk geval op zijn "eigen merites" beoordeeld moet worden. De terminologie "toewijzing" is specifiek voor bureaucratische systemen uit de oorlogs- of wederopbouwperiode in Nederland. Het zou kunnen gaan over distributievergunningen, vestigingswetgeving of de overdracht van bedrijfsrechten in een periode van schaarste of strikte regulering. De tekst lijkt een voorbereiding op een beleidsstuk over de overdraagbaarheid van bedrijfsvergunningen bij ziekte of ouderdom van de ondernemer.