Getypte ambtelijke brief of rapportage (pagina 2 van een groter geheel). -2-

gever ingebrachte partijen tezamen wordt berekend. Bij opslag in het koelhuis op de Centrale Markt is voorts koelloon verschuldigd over het volle aantal kisten, dat bij den aanvang van elke koelperiode aanwezig is; met vermindering van het aantal kisten gedurende de loopende koelperiode wordt geen rekening gehouden. Bij opslag in het koelhuis op het Abattoir wordt het werkelijke aantal kisten per dag gestaffeld en per dag in rekening gebracht. Door deze geheel verschillende wijzen van berekening ontstaan uiteraard in de uitkomsten verschillen. Om U in staat te stellen zich een beeld te vormen van het verschil, dat de verschillende wijze van berekening oplevert, geven wij aan de hand van een geval uit de practijk hieronder een voorbeeld. Voor rekening van eenzelfden bewaargever worden twee partijen druiven van respectievelijk 1005 en 1035 groote bakken, respectievelijk gedurende 5 en 5 maanden bewaard. Voor koelloon, verzekering en omzetbelasting werd voor het koelhuis op de Centrale Markt voor beide partijen samen in rekening gebracht .............................................. f 566,12
Voor beide partijen zou tegen een in dagen omgerekend maandtarief van 20 cent per bak, door dezen bewaargever aan het Abattoir betaald moeten worden f 810,65
Verschil: f 244,53.

Opgemerkt dient hierbij te worden, dat de bewaargevers bij het Abattoir zelf voor de verzekering van hun goederen dienen te zorgen. Uit het vorenstaande voorbeeld blijkt, dat het tarief voor koelen in het koelhuis op de Centrale Markt belangrijk lager is, wanneer het goederen betreft, die in den regel langen tijd bewaard worden, zooals bijvoorbeeld bij druiven vaak het geval is. Het tarief van 20 cent, dat de Directeur van het Abattoir U in overweging geeft te berekenen, wordt door ons, voor druiven, als hoog beschouwd, vooral in vergelijking met de geldende tarieven van particuliere koelhuizen. Trouwens de tarieven voor laatstgenoemde koelhuizen hebben in 1939 ook aanleiding gegeven het tarief voor het gebruik van het koelhuis op de Centrale Markt belangrijk te verlagen. Overigens wil het ons voorkomen, dat het minder gewenscht is, dat twee gemeentebedrijven, die elk over een gelijksoortige koelinrichting beschikken, twee belangrijk uiteenloopende tarieven bezigen. In een bespreking met zijn ambtgenoot van het Abattoir is ondergeteekende gebleken, dat hij ten deze van gelijk oordeel is. Vanuit dit gemeenschappelijk inzicht is verder door beiden onder de oogen gezien, welk tarief dan voor het koelen op het Abattoir zou kunnen worden geheven. Rekening houdende met den verschillenden administratieven opzet bij de exploitatie der beide koelhuizen zijn wij tot den slotte gekomen, dat voor het koelen op het Abattoir in rekening zou kunnen worden gebracht f 5,25 m2 ingenomen ruimte per maand, waarbij de kosten van de verzekering voor rekening van de bewaargevers komen. Dit tarief kan dan ook gelden voor andere soorten fruit en voor groenten.

Wij hebben de eer - in overeenstemming met de gevoelens van den directeur van het Abattoir - U te adviseeren wel te willen bevorderen, dat door den Burgemeester worde beslist, dat voor het koelen in het koelhuis op de Centrale Markt geldende tarieven voor opslag van fruit en groenten, tot grondslag zullen dienen voor het vaststellen van de koelhuistarieven voor eenzelfden opslag in het koelhuis op het Abattoir en dat verder wordt besloten, het tarief voor de bewaarneming van groenten en fruit in het koelhuis op het Abattoir vast te stellen naar de maatstaf van f 5,25 per m2 ingenomen ruimte per maand.

De Gemeentelijk Adviseur voor Voedings- De Directeur,
en Distributieaangelegenheden: wnd. * Kernproblematiek: Er bestaat een ongewenst prijsverschil tussen twee gemeentelijke koelfaciliteiten (Centrale Markt en Abattoir). De Centrale Markt rekent een vast bedrag over de beginvoorraad, terwijl het Abattoir per dag en per werkelijke hoeveelheid ("gestaffeld") rekent. Voor langdurige opslag (zoals druiven) pakt het systeem van het Abattoir veel duurder uit.
* Financiële vergelijking: In de casus wordt aangetoond dat een partij druiven bij het Abattoir f 244,53 duurder uit is dan bij de Centrale Markt. De adviseur stelt dat het voorgestelde tarief van het Abattoir zelfs hoger ligt dan bij commerciële, particuliere koelhuizen.
* Beleidsadvies: Om concurrentie tussen gemeentelijke diensten te voorkomen en marktconform te blijven, wordt voorgesteld een eenheidstarief in te voeren van f 5,25 per vierkante meter per maand voor het Abattoir, waarbij de verzekering voor eigen risico van de klant blijft.
* Terminologie:
* Koelloon: de kosten voor het koelen van goederen.
* Gestaffeld: berekend volgens een schaal of werkelijk verbruik.
* Bewaargever: de klant/eigenaar van de opgeslagen goederen. Dit document stamt uit een periode (eind jaren '30) waarin gemeentelijke handelsinstellingen zoals de Centrale Markt en het Abattoir (waarschijnlijk in Amsterdam) nauwer met elkaar moesten gaan samenwerken om efficiëntie te vergroten. De vermelding van de "Gemeentelijk Adviseur voor Voedings- en Distributieaangelegenheden" wijst op een groeiende overheidsbemoeienis met de voedselketen. Dit was met name kritiek vlak voor en tijdens de mobilisatieperiode (1939), wanneer de distributie van versproducten zoals groenten en fruit essentieel werd voor de voedselvoorziening. De tariefverlaging bij de Centrale Markt in 1939 duidt op een reactie op de marktomstandigheden van die tijd.