Handgeschreven ambtelijke notitie of concept-memo. Oct 30?
2

(Grensverkeer)

De vraag mag gesteld of het onder de gegeven omstandigheden, nog wel zin heeft een stelsel vaste tarieven ~~vast te houden~~, te bestendigen.

Vraag kan bevestigend beantwoord worden indien tarieven worden beschouwd als normen die als a.h.w. als leidraad kunnen dienen bij het onderhandelen.

Daarbij kan dan (zooveel mogelijk) getracht worden aan de tarieven vast te houden. Wordt de situatie op gebied beter doordat vraag naar krachtvoer minder sterk stijgt dan aanbod dan zal successievelijk het aantal "afwijkingen" kunnen worden verminderd.

Van de gelegenheid tot wijziging der tarieven kan tevens worden gebruik gemaakt om, aan de hand van de opgedane ervaring, tot een vereenvoudiging van het tariefstelsel te komen. Die vereenvoudiging behelst zoowel het laten vervallen van enkele tarieven als wel een betere en overzichtelijker groepering. Tevens kunnen, te mede aan de hand der ervaring, de omschrijving der colli wat nauwer worden gesteld. De auteur van dit document weegt de meerwaarde van een rigide tariefstelsel af tegen de actuele economische realiteit. Er wordt voorgesteld om tarieven voortaan te hanteren als een "leidraad" in plaats van als onwrikbare regels. Opvallend is de specifieke verwijzing naar de markt voor "krachtvoer" (veevoer): de auteur verwacht dat wanneer de marktwerking zich stabiliseert (vraag stijgt minder sterk dan aanbod), het aantal incidentele afwijkingen van de tarieven omlaag kan. De tekst eindigt met een pleidooi voor administratieve rationalisatie: vereenvoudiging van de structuur, schoning van oude tarieven en een scherpere definitie van transporteenheden ("colli"). Het document lijkt afkomstig uit een ambtelijke omgeving (mogelijk het Ministerie van Landbouw, Visserij en Voedselvoorziening of een douane-instantie) en dateert waarschijnlijk uit de periode rond het midden van de 20e eeuw. De term "Grensverkeer" in combinatie met de discussie over tarieven voor krachtvoer duidt op de naoorlogse periode waarin internationale handel en distributie van schaarse goederen strak gereguleerd waren, maar waarbij gezocht werd naar versoepeling en modernisering van het beleid. De spelling duidt op een periode vóór of rond de spellingswijziging van 1947.