Handgeschreven ambtelijk advies of conceptbrief. 20 oktober 1939. 4)

Ad c: Marktwezen verbiedt den adressant
niet om kramen van kooplieden te
verhuren, doch wel bepaalt de dienst,
waar adressant de door hem te verhuren
kramen mag plaatsen. Dit volgt uit de
omstandigheid, dat B en W op elke markt aan
meer dan één kramenverhuurder
vergunning geven tot het plaatsen van kramen;
als de verhuurders onderling geschillen
krijgen over de plaats, waar hun kramen
moeten staan, worden geschillen door mijne dienst
in het belang van de openbare orde beslist.
Adressant, die bovendien aanvankelijk
met zijn vakgenooten had afgesproken, niet
elkander klanten te zullen afnemen, wordt
derhalve niet toegestaan een kraam te plaatsen tusschen
de kramen van een zijner vakgenooten, op een
plaats, die voor dezen is bestemd. Wel mag een
koopman, die beslist een kraam van
adressant verlangt, van plaats veranderen
en dus op een [beschikbare] open plaats gaan staan, waar adressant een
kraam mag zetten.

De adressant wordt door een en
ander niet méér in de uitoefening van
zijn bedrijf gehinderd, dan al zijn vakgenooten.
Wel ondervindt hij vaker moeilijkheden dan
anderen, omdat hij als eenige voortgaat te
trachten alle ten deze door de gemeente
en door de organisaties van belanghebbenden
gestelde regelen te ontduiken.

Ik geef U beleefd in overweging hem te
doen berichten, dat hij de door het Marktwezen
in het belang der orde te geven aanwijzingen
dient op te volgen en dat deze, die voor hem
evenzeer als voor zijn vakgenooten gelden, zoodat
van een bijzondere benadeeling van zijn bedrijf geen
sprake is.

DJ 20/10 '39 Het document is een ambtelijk weerwoord op een klacht van een kramenverhuurder. De kern van het betoog is dat de gemeente (via de dienst Marktwezen) het recht heeft om de exacte standplaatsen van huurkramen te bepalen om chaos en onderlinge ruzies tussen verhuurders te voorkomen.

De schrijver stelt dat de klager (de adressant) probeert kramen te plaatsen op plekken die gereserveerd zijn voor concurrenten. Er wordt verwezen naar een eerdere afspraak tussen vakgenoten om elkaars klanten niet af te pakken, die de adressant nu lijkt te schenden. De schrijver is scherp in zijn oordeel: de adressant ondervindt alleen maar meer "moeilijkheden" omdat hij als enige stelselmatig de regels van de gemeente en de brancheorganisaties probeert te ontduiken. Het advies aan de superieur ("U") is dan ook om de klacht af te wijzen en de adressant te sommeren de aanwijzingen van het Marktwezen op te volgen. De brief is gedateerd op 20 oktober 1939. Dit is de periode van de Mobilisatie in Nederland, vlak na het uitbreken van de Tweede Wereldoorlog in Europa, maar vóór de Duitse inval in Nederland. In deze tijd was er sprake van schaarste en strikte regulering van de economie en de openbare ruimte.

De term "B en W" staat voor Burgemeester en Wethouders, het dagelijks bestuur van de gemeente. De dienst "Marktwezen" was verantwoordelijk voor het reilen en zeilen op de gemeentelijke markten. Het document geeft een inkijkje in de dagelijkse bestuurspraktijk waarbij de overheid optrad als scheidsrechter in commerciële conflicten tussen marktpartijen om de "openbare orde" te handhaven.