Officieel extract uit het Gemeenteblad van Amsterdam. 1939
GEMEENTEBLAD
Afdeeling 3

Volgn. 131

WIJZIGING REGLEMENT OP DE MARKTEN.

BURGEMEESTER EN WETHOUDERS van Amsterdam brengen ter algemeene kennis, dat zij in hun vergadering van 15 December 1939 hebben besloten met ingang van 1 Januari 1940 art. 10 van het Reglement op de Markten, vastgesteld bij hun besluit van 24 Juli 1936 (Gemeenteblad 1936, afd. 3, volgn. 138) en laatstelijk gewijzigd bij hun besluit van 16 Juni 1939 (Gemeenteblad 1939, afd. 3, volgn. 80), als volgt te wijzigen:

1º de aanhef kome te luiden: „De directeur van het Marktwezen doet de inschrijvingen op de in art. 5 genoemde sollicitantenlijst doorhalen:”;
2º het bepaalde in het eerste lid onder b kome te luiden: „wanneer de ingeschrevene, wien een voorkeurskaart is verstrekt, — om andere redenen dan onder d of e genoemd — in gebreke blijft om de markt geregeld te bezoeken;”;
3º aan het slot van het eerste lid van het artikel worden toegevoegd, de letters d en e, luidende:
d wanneer de ingeschrevene, wien een voorkeurskaart is verstrekt, tengevolge van ziekte, gedurende drie achtereenvolgende maanden verhinderd is de markt te bezoeken;
e wanneer de ingeschrevene, wien een voorkeurskaart is verstrekt, op grond van het feit, dat het hem wegens hem verleende ondersteuning, niet is toegestaan een marktplaats te bezetten, gedurende zes achtereenvolgende maanden in gebreke blijft de markt te bezoeken.”;
4º in het tweede lid van het art. 10 kome de zinsnede:
„op grond van een der redenen in het eerste lid genoemd,” te luiden: „op grond van een der redenen in het eerste lid onder a, b of c genoemd,”;
5º aan het artikel worde toegevoegd een nieuw derde lid, luidende:
„De directeur van het Marktwezen is bevoegd, in bijzondere gevallen te zijner beoordeeling, uitzondering op het in het eerste lid bepaalde toe te staan”.

Burgemeester en Wethouders voornoemd,
DE VLUGT
de Secretaris,
VAN LIER

Verschenen 13 Januari 1940. Dit document betreft een wijziging van de marktverordening in Amsterdam aan de vooravond van de Tweede Wereldoorlog. De wijzigingen hebben betrekking op de voorwaarden waaronder marktkraamhouders of sollicitanten van de wachtlijst geschrapt kunnen worden (het 'doorhalen' van inschrijvingen).

Belangrijke punten in de wijziging:
* Ziekteverzuim (punt 3d): Er wordt een specifieke termijn van drie maanden gesteld voor afwezigheid door ziekte voordat men de inschrijving verliest.
* Maatschappelijke ondersteuning (punt 3e): Een opvallende toevoeging is dat personen die "ondersteuning" (sociale bijstand) ontvangen en daardoor geen marktplaats mogen bezetten, na zes maanden hun inschrijving verliezen. Dit duidt op een streng beleid waarbij het ontvangen van steun onverenigbaar was met het actief drijven van handel op de markt.
* Discretionaire bevoegdheid (punt 5): De directeur van het Marktwezen krijgt de macht om in bijzondere gevallen af te wijken van de regels, wat duidt op een behoefte aan maatwerk binnen de bureaucratie. Het document dateert van december 1939/januari 1940, de periode van de 'Schemeroorlog' (Phoney War). Nederland was op dat moment nog neutraal, maar de mobilisatie was in volle gang en de economische druk nam toe.

Burgemeester Willem de Vlugt, die het document ondertekende, was een markante figuur die Amsterdam door de crisisjaren van de jaren '30 had geleid. De focus op het stroomlijnen van marktregels en het koppelen van marktrechten aan "ondersteuning" past in het tijdsbeeld van een stad die probeert de economische activiteit en de sociale voorzieningen strikt te reguleren in een tijd van schaarste en onzekerheid. Slechts enkele maanden na deze publicatie zou de Duitse inval de bestuurlijke verhoudingen in Amsterdam drastisch veranderen.