Getypte ambtelijke brief/nota met handgeschreven kanttekeningen. 27 oktober 1939. Waarschijnlijk een afdelingshoofd of directeur van het Marktwezen (gezien de inhoud en initialen). [Rechtsboven, handgeschreven:]
1 ex. Hr. de Haan.
1 ex. Hr. Müller

[Linksboven:]
vP/HG.

17/12/2 M.

[Midden boven, handgeschreven:]
Verzonden 27/10-39

[Rechtsboven:]
27 October 1939.

[Links:]
Aanvulling artikel 10
Reglement op de Markten.

[Rechts:]
den Heer Wethouder
voor de Levensmiddelen,
A l h i e r .

[Inhoud:]
Krachtens artikel 11 lid 1 onder b en c van het
Reglement op de Markten, verliest de houder van een vaste
plaats het recht op die plaats, wanneer hij, in geval van
ziekte of van het genieten van volledige ondersteuning, res-
pectievelijk gedurende drie of zes achtereenvolgende maanden,
in gebreke blijft de plaats te bezetten; een en ander behoudens
de mogelijkheid, dat dezerzijds uitzonderingen worden gemaakt.
Een soortgelijk voorschrift ontbreekt ten aanzien van de hou-
ders der in artikel 8 van het Reglement genoemde voorkeurs-
kaarten. Met betrekking tot hen bepaalt in dit verband artikel
10 lid 1 onder b van het Reglement, dat de inschrijving op de
sollicitantenlijst kan worden doorgehaald, wanneer de inge-
schrevene, wien een voorkeurskaart is verstrekt, zonder door
den directeur van het Marktwezen dringend geoordeelde redenen,
in gebreke blijft om de markt geregeld te bezoeken. Hoewel deze
bepaling desgewenscht ook in geval van ziekte of van het ge-
nieten van ondersteuning zou kunnen worden toegepast, lijkt mij
dit minder juist, op grond van de navolgende redenen. Wanneer
een zieke of gesteunde gedurende respectievelijk drie of zes
maanden wordt toegestaan om de markt niet te bezoeken en het
feit der ziekte of der ondersteuning dus als een dringend ge-
oordeelde reden wordt aangemerkt, lijkt het willekeurig, om * Inhoudelijke kern: Het document is een ambtelijk voorstel om de marktverordening aan te scherpen. De schrijver constateert een rechtsongelijkheid: houders van een vaste standplaats raken hun plek kwijt na 3 of 6 maanden afwezigheid door ziekte of bijstand, maar voor houders van een 'voorkeurskaart' (aspirant-standplaatshouders op een wachtlijst) zijn de regels vager.
* Argumentatie: De auteur betoogt dat het "willekeurig" is om de directeur van het Marktwezen per geval te laten beoordelen of ziekte een "dringende reden" is voor afwezigheid, terwijl er voor vaste plaatshouders harde termijnen gelden. Men streeft naar uniformiteit in de regels.
* Taalgebruik: Typisch formeel-juridisch Nederlands uit het interbellum (bijv. "in gebreke blijft", "dezerzijds", "desgewenscht").
* Administratieve proces: De handgeschreven notities tonen aan dat het document intern werd verspreid onder specifieke ambtenaren (De Haan en Müller) en dat de formele verzending op dezelfde dag als de datering plaatsvond. * Tijdsgewricht: Oktober 1939. Hoewel Nederland nog neutraal was, heerste er door de mobilisatie en het uitbreken van de Tweede Wereldoorlog in de omringende landen een sfeer van verhoogde overheidscontrole. De functie "Wethouder voor de Levensmiddelen" was in deze periode cruciaal voor de distributie en marktordening.
* Sociaal-economisch: De verwijzing naar "volledige ondersteuning" (bijstand) en de strenge termijnen voor markthandelaren weerspiegelen een tijd waarin de overheid nauwlettend toezag op de economische zelfstandigheid van burgers. Markthandel was een belangrijke bron van broodwinning en de schaarste aan plaatsen vereiste strikte regulering om misbruik van 'voorkeursrechten' te voorkomen.
* Lokaal bestuur: Het document biedt een inkijkje in de dagelijkse bureaucratie van een grote Nederlandse gemeente (waarschijnlijk Amsterdam of Rotterdam gezien de termen) en hoe men poogde mazen in de regelgeving te dichten.