Brief/Ambtelijk voorstel betreffende reglementswijziging.
Origineel
Brief/Ambtelijk voorstel betreffende reglementswijziging. 27 oktober (jaartal niet expliciet vermeld, vermoedelijk begin 20e eeuw, ca. 1917-1920). Vermoedelijk de Directeur van het Marktwezen (gezien de inhoud van het voorstel). 1 27 October 9.
17/12/2 den Heer Wethouder voor de
Amsterdam. Levensmiddelen,
deze reden na verloop van een niet in het Reglement genoemden
termijn van drie of zes maanden niet meer als dringend te erken-
nen en de inschrijving door te halen. Bovendien moet in geval
van doorhaling der inschrijving op grond van een van de in het
eerste lid van artikel 10 aangegeven redenen, het tweede lid van
dit artikel worden toegepast, dat bepaalt, dat de inschrijving
op dezelfde sollicitantenlijst niet kan worden hernieuwd, alvo-
rens zes maanden sedert de doorhaling zijn verloopen. Voor toe-
passing van dit voorschrift, dat eenigszins het karakter van een
straf heeft, bestaat mijns inziens geen aanleiding, wanneer de
inschrijving werd doorgehaald op grond van ziekte of ondersteu-
ning.
Het komt mij derhalve gewenscht voor, dat artikel 10
van het Reglement op de Markten wordt aangevuld. Het kan dan
tevens in overeenstemming worden gebracht met de redactie van
artikel 11, dat het vervallen van het recht op een vaste plaats
imperatief regelt, (met mogelijkheid van uitzondering) terwijl in
artikel 10 alleen maar is bepaald, dat de doorhaling op de solli-
citantenlijst kan geschieden. Voor dit onderscheid bestaat mijns
inziens geen reden.
Ik stel mitsdien de navolgende wijzigingen van artikel
10 voor:
I. De aanhef kome te luiden: "De directeur van het
Marktwezen doet de inschrijvingen op de in artikel 5 genoemde
sollicitantenlijst doorhalen."
II. Het bepaalde in het eerste lid onder b kome te
luiden: "Wanneer de ingeschrevene, wien een voorkeurskaart is
verstrekt, - om andere redenen dan onder d of e genoemd - in
gebreke blijft om de markt geregeld te bezoeken."
III. Aan het slot van artikel 10 lid 1 worden toege-
voegd de letters d en e, luidende:
"d. Wanneer de ingeschrevene, wien een voorkeurskaart
is verstrekt, ten gevolge van ziekte, gedurende drie achtereen-
volgende maanden verhinderd is de markt te bezoeken;
e. Wanneer de ingeschrevene, wien een voorkeurskaart
is verstrekt, op grond van het feit, dat het hem wegens hem ver-
leende ondersteuning, niet is toegestaan een marktplaats te be- Dit document is een ambtelijk advies aan de Amsterdamse Wethouder voor de Levensmiddelen om de marktverordening aan te passen. De kern van het betoog is dat de toenmalige regels voor het schrappen van gegadigden voor een marktplaats te rigide waren en onbedoeld "strafwaardig" uitpakten voor mensen die buiten hun schuld om niet op de markt konden staan.
Kernpunten van het voorstel:
1. Rechtsgelijkheid: Het voorstel wil artikel 10 (over de wachtlijst/sollicitantenlijst) in lijn brengen met artikel 11 (over vaste plaatsen).
2. Uitzondering voor overmacht: De auteur stelt voor dat mensen die hun plek verliezen door ziekte of omdat zij steun (ondersteuning/sociale bijstand) ontvangen, niet de strafmaat van zes maanden uitsluiting van de wachtlijst opgelegd moeten krijgen.
3. Administratieve verduidelijking: De bevoegdheid om inschrijvingen door te halen wordt expliciet bij de Directeur van het Marktwezen gelegd. Het document biedt een interessant inkijkje in de sociale geschiedenis van Amsterdam en de organisatie van de voedselvoorziening in het begin van de 20e eeuw.
- Wethouder voor de Levensmiddelen: Deze post was cruciaal, zeker rond de tijd van de Eerste Wereldoorlog (1914-1918), toen schaarste en distributie grote politieke thema's waren.
- Ondersteuning en Werk: De passage over "ondersteuning" (punt e) reflecteert de toenmalige praktijk waarbij mensen die publieke steun ontvingen, vaak beperkt werden in hun economische zelfstandigheid of geen 'dubbele inkomsten' mochten hebben via de markt. Tegelijkertijd toont het document een vroege vorm van sociale consideratie: men wilde voorkomen dat armoede of ziekte leidde tot een extra administratieve sanctie (het verbod op herinschrijving voor 6 maanden).
- De Markt als Levensonderhoud: De strikte regels rondom "voorkeurskaarten" en "sollicitantenlijsten" laten zien dat een standplaats op de Amsterdamse markten een schaars en felbegeerd recht was, essentieel voor het overleven van vele kleine zelfstandigen.