Administratief bijblad / memo (Model No. 14, Algemene Zaken). Gedrukte datum 1937; handgeschreven data 17/12/38, 10/11-'39 en 4/12/39. [Kader linksboven]
BIJBLAD VAN:
M. No. 17/12/38 / 1939
DOORGEZONDEN: 10/11-'39

[Hoofdtekst]
Voor vaste plaatsen bestaat de regeling,
dat men deze verliest – behoudens verlenging der termijnen –
na 3 maanden ziekte en na 6 maanden steun.
Dit voorschrift ontbreekt voor de voorkeurskaarten.
Voorstel om Art. 10 aan te vullen met precies dezelfde,
overeenkomstige bepalingen, sub d. en e. (nieuw!)
En de aanhef van Art. 10 "kan", te wijzigen in "doet".
Alles weer met de bevoegdheid van den Dir. M.W. om
in bijzondere gevallen uitzonderingen toe te staan.
Bij a) b) en c) blijft dan de termijn van 1/2 jaar
bedoeld in laatste lid van Art. 10; niet bij d) en e).

[Onderaan, in rood potlood en zwarte inkt]
7 17/12/4 M
4/12/39 HB

[Voetnoot gedrukt]
Alg. Zaken Model No. 14
10.000-10-1937-1016 * Onderwerp: Wijziging van administratieve regels (waarschijnlijk een gemeentelijke verordening of reglement) met betrekking tot het behoud van "vaste plaatsen" bij ziekte of het ontvangen van sociale steun.
* Kern van de inhoud: De auteur stelt vast dat er voor "vaste plaatsen" al regels bestaan over het verlies daarvan bij langdurige ziekte (3 maanden) of steuntrekkendheid (6 maanden), maar dat deze regels nog niet gelden voor houders van "voorkeurskaarten". Er wordt voorgesteld om Artikel 10 aan te passen zodat deze regels ook gelden voor nieuwe categorieën (d en e).
* Taalkundige wijziging: Er wordt specifiek voorgesteld om de term "kan" in de aanhef van Artikel 10 te veranderen in "doet", wat wijst op een verschuiving van een discretionaire bevoegdheid naar een dwingende voorschrift (automatisme), hoewel de Directeur van Maatschappelijke Werken (Dir. M.W.) de bevoegdheid behoudt om uitzonderingen te maken.
* Terminologie:
* Vaste plaatsen: Vermoedelijk standplaatsen op een markt of specifieke werkplekken binnen een sociaal werkgelegenheidsproject.
* Steun: De toenmalige term voor werkloosheidsuitkering of sociale bijstand.
* Dir. M.W.: Directeur Maatschappelijke Werken. Dit document stamt uit de late jaren '30 in Nederland (1938-1939), de periode vlak voor de Tweede Wereldoorlog en aan het eind van de crisisjaren. De bureaucratische taal en de verwijzing naar "steun" zijn typerend voor de wijze waarop de overheid destijds sociale voorzieningen en de plichten van uitkeringsgerechtigden reguleerde. Het gebruik van gestandaardiseerde formulieren ("Model No. 14") duidt op een hoogontwikkeld gemeentelijk of provinciaal administratief systeem. De wijziging van "kan" naar "doet" weerspiegelt een tendens naar striktere handhaving van regels omtrent het recht op voorzieningen in een tijd van schaarste.