Losbladig handgeschreven manuscript (genummerd met '4'). 2 december 1939 (genoteerd als 2/12 39). 4. dat "degene, die nalatig is
in het betalen van het
verschuldigde marktgeld,
onmiddellijk zijn plaats op de
markt " ontruimt, terwijl
hem de toegang tot het
"marktterrein" kan worden
ontzegd. Ik stel [doorgehaald: u] op grond
hiervan [tussen de regels toegevoegd: goed te vinden] voor, dat ik, wanneer
de "A.B.A." andermaal in gebreke
blijft, deze geheele onderneming
met al haar vaartuigen [doorgehaald: van]
alle brandstoffenmarkten
hier ter stede [doorgehaald: onmiddellijk] verwijder
en haar daar niet meer toelaat,
zolang zij niet betaalt. Ik
[doorgehaald: Ik] vermoed, dat dit middel
[doorgehaald: ook] de A.B.A. wel zal doen
inzien, dat zij [doorgehaald: niet te]
aan de bestaande voorschriften heeft te
gehoorzamen. [Paraaf] 2/12 39. Het document is een concept-voorstel of een kopie van een ambtelijk schrijven betreffende de handhaving van marktreglementen. De kern van het schrijven is een disciplinaire maatregel tegen een entiteit genaamd "A.B.A." (mogelijk een afkorting voor een brandstoffenvereniging of -onderneming).

De auteur stelt voor om de bevoegdheid te gebruiken om marktpartijen die hun standgeld (marktgeld) niet betalen, de toegang tot het marktterrein te ontzeggen. Specifiek wordt voorgesteld om bij herhaaldelijk verzuim de gehele onderneming inclusief haar vaartuigen te verwijderen van de lokale brandstoffenmarkten. De toon is formeel en kordaat; het beoogde doel van de maatregel is om de wederpartij tot gehoorzaamheid aan de voorschriften te dwingen. De datum, 2 december 1939, plaatst dit document in de vroege fase van de Tweede Wereldoorlog, een periode waarin Nederland nog neutraal was maar de economische controle en distributie van brandstoffen (zoals kolen en olie) steeds stringenter werden gereguleerd.

De vermelding van "vaartuigen" en "brandstoffenmarkten hier ter stede" suggereert een stedelijke omgeving met belangrijke waterwegen, zoals Amsterdam of Rotterdam, waar brandstof vaak per schip werd aangevoerd en direct vanaf de kade op markten werd verhandeld. De afkorting "A.B.A." zou kunnen verwijzen naar de Algemeene Brandstoffen Associatie of een vergelijkbaar samenwerkingsverband dat in die tijd actief was in de distributiesector. Het document weerspiegelt de ambtelijke worsteling met betalingsachterstanden in een tijd van toenemende schaarste en strikte regelgeving.