Handgeschreven concept (kladverslag of ambtelijke notitie) met doorstalingen en toevoegingen. Niet expliciet vermeld op het blad, maar verwijst naar een vorstperiode van 10 januari tot midden maart. Gezien de context (V.B.N.A. en R.V.O.) betreft dit de oorlogsjaren (waarschijnlijk winter 1941-1942 of 1944-1945). (Opmerking: Doorgehaalde tekst is weergegeven met een streep erdoor. Marginale aantekeningen zijn tussen haken geplaatst.)

[Linksboven in blauwe inkt:] Centrale Markt.
[Rechtsboven in kader:] 5 A

De ~~onbekende~~ hevige vorstperiode
welke van 10 Januari
vrijwel onafgebroken
tot midden Maart
duurde, ~~bracht herhaaldelijk in~~
~~ernstige mate de~~
bracht voor de
aardappelvoorziening
der stad ernstige
moeilijkheden mede
doordat de door de
V.B.N.A. ~~gestelde~~ hier
~~gevormde~~ ter stede
opgeslagen voorraden
[Marginale tekst links:] ~~In opdracht van het~~ R.V.O.
~~op~~ op een ~~doorlopende~~
lange onderbreking van den
aanvoer niet berekend
waren. Dit had tengevolge
dat ~~tijdens vorst~~ zoowel
in de omgeving van Amsterdam
[Marginale tekst linksonder:] L / vnl Drenthe
als elders [aardappels]
uit kuilen moesten Het document is een werkconcept waarin de logistieke problemen van de aardappelvoorziening in Amsterdam tijdens een strenge winter worden beschreven. De kernpunten zijn:
1. Extreme weersomstandigheden: Een vorstperiode van ruim twee maanden (januari-maart) legde de aanvoer nagenoeg stil.
2. Onvoldoende reserves: De V.B.N.A. had wel voorraden in de stad ("ter stede") aangelegd, maar deze waren niet berekend op een dermate lange onderbreking van de aanvoerlijnen.
3. Noodgrepen: Door het tekort moest men aardappels uit "kuilen" (opslagplaatsen in het veld) halen, zowel in de directe omgeving van de stad als uit verder gelegen gebieden zoals Drenthe.
4. Redactie: De vele doorstalingen wijzen op een zorgvuldige formulering voor een officieel rapport of jaarverslag. Het document dateert uit de Tweede Wereldoorlog. De afkortingen V.B.N.A. (Vereniging van Beheer van de Nederlandse Aardappelhandel) en R.V.O. (Rijksbureau voor de Voedselvoorziening in Oorlogstijd) waren centrale organen in de distributie en voedselvoorziening onder Duitse bezetting.

De tekst verwijst vermoedelijk naar de zeer strenge winter van 1941-1942, die bekend stond om zijn vroege inval en lange duur, wat leidde tot grote tekorten in de grote steden. De vermelding van "Drenthe" is logisch, aangezien dit een van de belangrijkste regio's was voor de productie van aardappelen. De "Centrale Markt" in Amsterdam (tegenwoordig het Food Center aan de Jan van Galenstraat) fungeerde als het zenuwcentrum voor de voedseldistributie naar de Amsterdamse bevolking. Rijksbureau