Getypt concept/nota (voorstel tot wijziging van een verordening). 10 februari 1943 (genoteerd als 10/2/'43). 10/2/'43. HB.

C o n c e p t .
==============

Wijziging Verordening op
de Heffing van markt-,
standplaats- en vent-
gelden; entréégelden
Centrale Markt.

den Heer Wethouder
voor de Levensmiddelen,
A l h i e r .

In aansluiting op ons voorstel d.d. [leeg] no. [leeg]
in zake wijziging der marktgeldtarieven op de dagmarkten
hebben ondergeteekenden de eer U hierbij een Nota aan
te bieden in zake wijziging van artikel 15 der Verorde-
ning op de Heffing van marktgelden enz. in zake de be-
lasting wegens het verleenen van toegang tot de Centrale
Markt; het zoogenaamde entréégeld.

Ook van deze wijziging der Verordening verwachten
wij een vereenvoudiging bij de inning dezer gelden, ter-
wijl de werkzaamheden op het zgn. kaartenkantoor der
Centrale Markt zoodanig zullen verminderen, dat daardoor
een ambtenaar voor een belangrijk deel van zijn dagtaak
voor werk op de Centrale Markt zelve kan worden vrijge-
maakt.

Artikel 15 der Verordening luidt thans:
"De in artikel I sub d. bedoelde belasting bedraagt
a. voor degenen, die door of namens den Burgemeester en
Wethouders als koopers, verkoopers of expediteurs tot
het marktterrein worden toegelaten:
per kalenderweek: f 0,25
per kalendermaand: f 1,-
per kalenderjaar: f 10,-

b. voor het personeel van de onder sub a. bedoelde per-
sonen, per persoon:
per kalenderjaar: f 2,-
per kalendermaand: f 0,25

Hieruit blijkt, dat het minimumtarief voor het per-
soneel voor een kalendermaand is vastgesteld, terwijl
dit voor koopers, verkoopers e.d. een kalenderweek be-
draagt. Wij geven U bij dezen in overweging om ook voor
de koopers, verkoopers enz. een minimumtarief per kalen-
dermaand in te voeren, behoudens in het uitzonderings-
geval, dat hieronder nader zal worden besproken. Hiertoe
zal artikel 15 der Verordening op de Heffing van markt-
gelden moeten worden aangevuld, zooals hieronder nader
wordt aangegeven.

Hierbij moet worden gewezen op artikel 4 laatste [einde pagina] Dit document is een ambtelijk voorstel tot een administratieve vereenvoudiging van de belastingheffing op de Centrale Markt. De kern van het voorstel is het harmoniseren van de betalingstermijnen voor toegangsbewijzen (entréégeld).

• Huidige situatie: Kopers, verkopers en expediteurs kunnen een kaart per week kopen voor ƒ 0,25. Hun personeel betaalt echter een minimumtarief per maand (eveneens ƒ 0,25).
• Voorgestelde wijziging: De wekelijkse kaart voor de hoofdgebruikers (kopers/verkopers) afschaffen en ook voor hen een maandkaart als minimum invoeren.
• Argumentatie: De administratieve last op het 'kaartenkantoor' is te groot. Door over te stappen op maandelijkse in plaats van wekelijkse inning, vermindert de werkdruk zodanig dat een ambtenaar grotendeels kan worden vrijgemaakt voor andere taken op de marktvloer zelf. Dit duidt op een streven naar efficiëntie in de bedrijfsvoering van de markt. Het document is gedateerd op 10 februari 1943, midden in de Duitse bezetting van Nederland tijdens de Tweede Wereldoorlog. De "Centrale Markt" verwijst vrijwel zeker naar de Centrale Markthallen in Amsterdam (aan de Jan van Galenstraat), die destijds het logistieke hart van de voedselvoorziening vormden.

De functie "Wethouder voor de Levensmiddelen" was in die tijd van cruciaal belang vanwege de schaarste en de complexe distributie- en rantsoeneringssystemen die door de bezetter en het lokale bestuur waren opgezet. De drang naar administratieve vereenvoudiging kan worden gezien in het licht van personeelsschaarste en de noodzaak om de voedseldistributie zo strak mogelijk te organiseren. Opvallend is dat de bedragen (in guldens) relatief laag lijken, maar de bureaucratische afhandeling ervan blijkbaar een onevenredig groot beslag legde op de ambtelijke capaciteit.