Handgeschreven conceptplan/beleidsvoorstel. [Rood potlood, linksboven]: Voormiddag / Ter Th. Men... / Dir.
[Rood potlood, rechtsboven]: 8 x dun

Plan voor de vischvoorziening der stad S'dam door middel van een vischkaart en een klantenbinding

De punten van dit plan worden hieronder ~~voor~~ [nader] [in het kort] aangegeven; ~~een gedetailleerde beschouwing~~ [wordt verwezen naar] de toelichting, welke hierbij als bijlage is opgenomen.
[Onleesbare krabbel/lijn]

A. Uitreiking van een vischkaart aan de bevolking.
Aan ieder, die op rechtmatige wijze in het bezit is van een distributie-stamkaart wordt een vischkaart uitgereikt volgens bijgaand model. Aan deze vischkaart bevinden zich een aantal genummerde bonnen nl. normale bonnen ~~geldende voor de versche vischsoorten en reserve-bonnen, welke zullen kunnen~~
[Marge links bij A]: ± geldend voor garnalen, ger. aal en voor bijv. vischconserven.
Deze kaarten worden op normale wijze door den Distributiedienst uitgereikt.

B. Verdeeling op de Vischmarkt
Alle kleinhandelaren, die in de verdeeling der versche vischsoorten op de Vischmarkt zijn opgenomen worden bij de regeling ingeschakeld.
[Marge links bij B]: ± voor garnalen zal een aparte regeling worden getroffen, evenals voor ger. aal. Het systeem der bestaande vischverdeeling blijft geheel gehandhaafd.
[Invoeging boven de tekst bij B]: de vischsoorten, welke in de regeling zullen worden opgenomen, zijn: zeevisch, zoetwatervisch en aal.
Voor een goede uitvoering der regeling is het noodzakelijk, dat alle voor S'dam bestemde visch op één centraal punt, i.c. de Vischmarkt, wordt verdeeld.
De positie van groepen kleinhandelaren, die slechts een bepaalde soort visch toegewezen krijgen, moet onder oogen worden gezien. O.a. de visch- en fruitzaken (voor ger. aal), de groep rookers (voor ger. aal)

C. Aantal klanten bij iederen kleinhandelaar
Het aantal kleinhandelaren, dat in de versche vischhandel is opgenomen, is bekend. Het vischrantsoen ware te stellen op 1/4 kg. per persoon. Het aantal inwoners kan worden gesteld op 700.000. Aan de hand van de bestaande visch-toewijzingen per handelaar op de Vischmarkt kan het aantal klanten, dat bij iederen handelaar moet worden ingeschreven, worden becijferd.
[Marge links bij C]: zoodat aan de technische werkzaamheden op de V.M. niets behoeft te worden gewijzigd. * Schrift: Een verzorgd, ietwat zakelijk handschrift in zwarte inkt. De rode aantekeningen wijzen op een redactionele of ambtelijke beoordeling.
* Taalgebruik: Gebruik van de oude spelling (visch, verdeeling, iederen) die destijds gebruikelijk was.
* Opvallende details: De afkorting "S'dam" staat vrijwel zeker voor Schiedam. Het genoemde inwonertal van "700.000" roept vragen op, daar Schiedam in die tijd circa 65.000 inwoners had. Mogelijk is er een nul teveel genoteerd, of betreft het een regionaal plan waarbij Schiedam als distributiepunt voor een groter gebied (inclusief delen van Rotterdam) fungeerde.
* Correcties: Het document is een werkversie; de auteur heeft zinsconstructies verbeterd om de tekst dwingender en zakelijker te maken (bijv. de doorhaling bij het begin van punt A). Dit document biedt een unieke inkijk in de logistieke organisatie van de voedselvoorziening in Nederland tijdens de Tweede Wereldoorlog. Vanwege de toenemende schaarste was de overheid genoodzaakt om zelfs voor bederfelijke waren zoals vis een distributiesysteem op te zetten. Het principe van 'klantenbinding' hield in dat consumenten zich bij een vaste winkelier moesten registreren, wat de controle op de voorraadstromen vergemakkelijkte en de zwarte handel moest tegengaan. De Vischmarkt fungeerde hierbij als cruciaal, centraal controlepunt voor de aanvoer.