Doorslag van een ambtelijk advies of rapport (pagina 2). De Directeur (vermoedelijk van een gemeentelijke dienst zoals Marktwezen of Publieke Werken). -2-

direct langs den weg waarop de draverijen zouden moeten
plaats vinden, hetgeen eventueel groote bezwaren kan op-
leveren. Met het oog op de levensmiddelen en het fustmate-
riaal op de markt zou intersieve contrôle en bewaking noo-
dig zijn; de moraliteit van het publiek is gedurende het
laatste jaar van den noodtoestand hard achteruit gegaan.

De baan ter lengte van 400 m. moet over de geheele
breedte met een laag van 2 cm. zand worden bestrooid. Ver-
der moeten staketsels worden geplaatst, kantoortjes voor
kaartenverkoop benevens een eeretribune voor genoodigden.
Het aanbrengen c.q. plaatsen van een en ander zal op den
dag der courses voor den aanvang daarvan moeten geschieden
Onmiddellijk na afloop der couses zal het wegruimen moeten
gebeuren zoodat des Zondags nog het terrein weer geheel
vrij en schoon wordt opgeleverd. Hoewel de secretaris van
het organiseerend comité daarvan omtrent de meest gerust-
stellende verklaringen aflegt, meen ik dat de risico dat
het terrein niet tijdig ontruimd wordt-alleen het opbrengen
en wegruimen van rond 100 M$^3$ zand zou volgens deskundigen
van Publieke Werken in de gegeven omstandigheden 40 man
eischen- mede gezien de huidige mentaliteit van verschil-
lende groepen arbeiders zeer groot is, nog afgezien van het
gevaar van verstopping der riolen in geval van regen.

Op grond van een en ander moet ik voldoening aan het
verzoek van adressanten ten ernstigste ontraden. Ik stel
U daarom voor daarop afwijzend te beschikken.

De Directeur, In dit document adviseert de directeur (waarschijnlijk aan het College van B&W) om een verzoek voor het houden van paardendraverijen af te wijzen. De argumentatie is drieledig:
1. Openbare orde en veiligheid: Men vreest voor diefstal van levensmiddelen en emballage (fustmateriaal) op de markt. Er wordt expliciet verwezen naar een moreel verval van het publiek als gevolg van de noodtoestand.
2. Logistieke onhaalbaarheid: Voor de koers moet 100 kubieke meter zand worden aangebracht en weer verwijderd binnen zeer korte tijd. Volgens Publieke Werken zijn hiervoor 40 man nodig. De directeur twijfelt of de arbeiders wel bereid zijn deze zware inspanning (mogelijk in het weekend) te leveren.
3. Technisch risico: Het zand vormt bij regenval een direct gevaar voor het verstoppen van de riolering.

Opvallend is de spelling "intersieve" (waarschijnlijk een typefout voor intensieve) en "couses" (voor courses) in de originele getypte tekst. Het document geeft een inkijkje in de moeizame normalisering van het maatschappelijk leven in Nederland vlak na de Tweede Wereldoorlog. Terwijl verenigingen weer festiviteiten wilden organiseren, kampte de overheid met een tekort aan mankracht, zorgen over de volksmoraal en een strikte handhaving van de openbare orde. De term "noodtoestand" verwijst naar de bijzondere rechtstoestand die tijdens en direct na de bevrijding van kracht was. De scepsis over de "mentaliteit van arbeiders" is typerend voor de ambtelijke bezorgdheid over sociale onrust en de arbeidsproductiviteit in de wederopbouwperiode.