Getypte conceptbrief (eerste ontwerp) met handgeschreven correcties en aantekeningen. [Links in de marge, handgeschreven in inkt:] 1e concept

[Midden boven:]
1e C o n c e p t . //
===============

[Rechtsboven:]
VD/SV

Onderwerp: Erfelijkheid van
vischtoewijzingen.

[Rechts uitgelijnd:]
Den Heer Wethouder
voor de Levensmiddelen,

A l h i e r .

Hiermede hebben de ondergeteekenden de eer
voor het volgende Uw aandacht te vragen.

De kleinhandelaar in visch J.J. Looyen Sr.,
geboren 6 Mei 1888 en wonende Huidekoperstraat 8 III is
op 10 Februari jl. overleden. Hem was aanvankelijk als
verkoopplaats aangewezen de markt Albert Cuypstraat.
Looyen was reeds ^[handgeschreven: zeer] geruimen tijd door ziekte niet in staat
om zijn bedrijf uit te oefenen, reden waarom was toege-
staan, dat zijn twee zoons, die eveneens in de vischver-
deeling zijn opgenomen, de toewijzing voor hun vader in
ontvangst mochten nemen en deze op de hun-aangewezen
markt: de Dapperstraat, mochten verkoopen. Na het over-
lijden van Looyen Sr. is diens vischtoewijzing dezerzijds
ingehouden. De Weduwe heeft thans het verzoek ingediend
om deze toewijzing op haar naam te doen overschrijven en
toe te staan, dat haar zoons deze op dezelfde wijze, als
den laatsten tijd het geval was, te haren behoeve mogen
blijven verkoopen.

De twee deelen van dit verzoek zullen wij
hieronder afzonderlijk behandelen; allereerst zullen wij
U ons oordeel kenbaar maken over de erfelijkheid der
vischtoewijzingen. Zooals U weet zijn de toewijzingen
strikt persoonlijk en in het algemeen vervalt deze, wan-
neer de rechthebbende van de Vischmarkt verdwijnt. Tot
nu toe is het niet voorgekomen, dat een handelaar kwam te
overlijden en de nabestaanden vroegen om de toewijzingen
over te schrijven op een bepaald familielid. Thans zijn
echter ^[handgeschreven: twee] gevallen aanhangig gemaakt namelijk het verzoek
Looyen en soortgelijk verzoek van de weduwe van F. Sterken-
burg Sr. kleinhandelaar in gerookte visch.

Evenals bij de uitzending van vischhandelaren
naar het buitenland is geschiedt (vide hieromtrent onzen
brief van ................ no. ........... en Uw antwoord d.d.
................ no. ........... L.M.) zouden wij onderscheid wil- Dit document betreft een ambtelijk advies over de overdraagbaarheid van visvergunningen (toewijzingen) na het overlijden van een vergunninghouder. De casus draait om de familie Looyen. Hoewel de zoons al feitelijk de handel overnamen tijdens de ziekte van hun vader, werd de officiële toewijzing na zijn overlijden ingetrokken.

De kern van de kwestie is een beleidswijziging of een precedentwerking. De ambtenaren merken op dat toewijzingen normaliter "strikt persoonlijk" zijn en vervallen bij overlijden. Echter, omdat er nu twee gelijkluidende verzoeken liggen (Looyen en Sterkenburg), wordt er gezocht naar een structurele oplossing of uitzonderingsregel. De tekst breekt af bij de vergelijking met handelaren die naar het buitenland werden gezonden.

Opvallend is de administratieve precisie: geboortedata, adressen en specifieke marktkramen worden genoemd. De blauwe/paarse potloodlijnen in de marge duiden op een redactionele beoordeling of een markering van belangrijke passages voor de besluitvorming. De functietitel "Wethouder voor de Levensmiddelen" duidt op de periode van de distributie en schaarste in Nederland, waarschijnlijk tijdens of vlak na de Tweede Wereldoorlog (het Bureau Levensmiddelenvoorziening was cruciaal in die jaren). In een tijd van rantsoenering was een "toewijzing" essentieel voor het levensonderhoud van een gezin; zonder deze papieren mocht men simpelweg niet handelen.

De genoemde locaties — de Albert Cuypmarkt en de Dappermarkt — zijn historisch de belangrijkste markten van Amsterdam. De strijd van de weduwe Looyen om de vergunning op haar naam te krijgen, illustreert de precaire positie van kleine ondernemersfamilies en de rol van vrouwen in het voortzetten van het familiebedrijf achter de schermen wanneer de officiële (mannelijke) houder wegviel. J.J. Looyen Sr. (geb. 1888) de Weduwe Looyen de zoons Looyen en de weduwe van F. Sterkenburg Sr.