Intern ambtelijk memo/bijblad met diverse handgeschreven kanttekeningen. Diverse data tussen 4 juni 1940 en 11 juli 1940. De hoofddatum is 19 juni 1940. [Gedrukt kader linksboven]
B I J B L A D V A N :
M. No. 20/22/1 1940
DOORGEZONDEN: 4/6

[Handgeschreven, centraal boven]
Aan den Heer
Inspecteur,

Voor het Mosplein geen bezwaar,
daar is tot heden geen last met
d. Bouwman.

A'dam
19.6.1940
[Paraaf, mogelijk 'D']

[Handgeschreven, linksonder]
Uit concurrentie oogpunt
tegen anderen en uitbreiding
der vergunningen tegen
te gaan. Telef mededeeling Insp. v. Gelder.

[Handgeschreven, rode pen bovenaan]
NB | In de huidige tijdsomstandigheden
lijkt mij het fotografeeren op
markten niet onbedenkelijk. wh

[Handgeschreven, boven de rode lijn]
Insp. + v. Duinhoven bespreken.
11-7-'40 WL [met getal] 375

[Handgeschreven, rechterzijde onder elkaar]
Advies s.v.p. 6-6-'40 [onleesbare paraaf]
X Hr Wolfs
X " Deijkema
" Uitalungh [?]
Advies 7-6-'40
de Haan

[Handgeschreven, onderaan in roodbruine inkt]
Dit bedrijf behoort m.i.
toch niet op de markten te worden
uitgeoefend! Indien hiervoor geen bezwaar, dan begrijp
ik niet waarom B. een speciale verg. moet hebben. D.

[Grote paraaf rechtsonder]
L. v. Z.

[Linksonder gedrukte code]
Alg. Zaken Model No. 14
10.000-10-1937-1016 Dit document toont de ambtelijke besluitvorming rondom een vergunningsaanvraag van een zekere heer Bouwman voor activiteiten op het Mosplein in Amsterdam-Noord.
* De kern van de aanvraag: Hoewel niet expliciet benoemd in de hoofdtekst, maakt de kanttekening van "wh" ("fotografeeren op markten") duidelijk dat het hier waarschijnlijk gaat om een straatfotograaf die op de markt wil werken.
* Meningsverschillen: Er is sprake van verschillende standpunten binnen het apparaat. De eerste beoordelaar (19-6-1940) ziet geen bezwaar omdat er geen overlast is. Een andere partij (onderaan in roodbruine inkt) vindt echter dat dit soort bedrijven überhaupt niet op een markt thuishoren.
* Beleid: Er wordt gewezen op het voorkomen van te veel vergunningen en oneerlijke concurrentie.
* Proces: Het document circuleert langs verschillende functionarissen (Wolfs, Deijkema, v. Duinhoven, Insp. v. Gelder) voor advies en bespreking. De historische context is hier essentieel voor de interpretatie van de opmerking "in de huidige tijdsomstandigheden". De data (juni/juli 1940) vallen net na de Nederlandse capitulatie en het begin van de Duitse bezetting.
* Veiligheid en Spionage: De opmerking dat "fotografeeren op markten niet onbedenkelijk" is, refereert direct aan de aangescherpte veiligheidsmaatregelen van de bezetter. Fotograferen in de openbare ruimte werd met argwaan bekeken vanwege mogelijke spionage of het vastleggen van ongewenste situaties.
* Continuïteit van bestuur: Het document laat zien hoe de Amsterdamse bureaucratie in de eerste maanden van de bezetting nog grotendeels op de oude voet (met vooroorlogse formulieren uit 1937) doordraaide, maar wel direct te maken kreeg met de nieuwe politieke realiteit. M. No Politie