Handgeschreven ambtelijke notitie / intern memo.
Origineel
Handgeschreven ambtelijke notitie / intern memo. [Rechtsboven:] Lex
fotografeeren op markten
Op vrijwel alle markten
te A’dam staan fotografen op,
die een marktplaats bezetten
en van het passeerende publiek
foto’s maken. Een en ander
is door Inspecteur met Direc-
teur besproken (volgens personeel)
en goedgevonden.
Ik wijs echter op brief
B. en W. aan fotograaf Bouman
dd 31-7-1940 no. 5374 M
waarin afwijzend op diens
verzoek is geantwoord!
M. i. moet dus het
fotograferen op de markten in
het algemeen worden verboden.
Een en ander is
~~voorzien~~ in art. 76 j° [juncto] 29
der A.P.V. verboden.
[Rechtsonder:] 29/7 '40 De notitie legt een conflict bloot tussen de dagelijkse praktijk op de Amsterdamse markten en het officiële beleid van de gemeente. Terwijl marktfotografen beweren toestemming te hebben van de marktinspectie en de directie (volgens horen zeggen van het personeel), wijst de auteur van deze notitie op een expliciete afwijzing van een vergunningsaanvraag door Burgemeester en Wethouders (B&W).
De auteur concludeert dat er een algemeen verbod moet gelden. De argumentatie is juridisch van aard: fotografen nemen onterecht ruimte in beslag ("bezetten een marktplaats") en de activiteit zou in strijd zijn met de Algemene Plaatselijke Verordening (APV), specifiek artikel 76 in samenhang met artikel 29. Opvallend is dat de memo gedateerd is op 29 juli, terwijl er verwezen wordt naar een brief van 31 juli; dit suggereert dat de schrijver op de hoogte was van een reeds genomen besluit dat nog formeel verzonden moest worden. Dit document dateert uit juli 1940, de vroege fase van de Duitse bezetting van Nederland. In deze periode werd de handhaving van de openbare orde in steden als Amsterdam aangescherpt. Straatfotografie (zogenaamde 'snelfotografie') was een populaire maar vaak ongereguleerde vorm van kleine nering. De autoriteiten probeerden dergelijke commerciële activiteiten op de openbare weg in te perken via de APV om overlast voor het winkelende publiek en obstructie van de reguliere markthandel te voorkomen. De 'M' achter het briefnummer (5374 M) verwijst waarschijnlijk naar de afdeling Marktwezen.
Samenvatting
De notitie legt een conflict bloot tussen de dagelijkse praktijk op de Amsterdamse markten en het officiële beleid van de gemeente. Terwijl marktfotografen beweren toestemming te hebben van de marktinspectie en de directie (volgens horen zeggen van het personeel), wijst de auteur van deze notitie op een expliciete afwijzing van een vergunningsaanvraag door Burgemeester en Wethouders (B&W).
De auteur concludeert dat er een algemeen verbod moet gelden. De argumentatie is juridisch van aard: fotografen nemen onterecht ruimte in beslag ("bezetten een marktplaats") en de activiteit zou in strijd zijn met de Algemene Plaatselijke Verordening (APV), specifiek artikel 76 in samenhang met artikel 29. Opvallend is dat de memo gedateerd is op 29 juli, terwijl er verwezen wordt naar een brief van 31 juli; dit suggereert dat de schrijver op de hoogte was van een reeds genomen besluit dat nog formeel verzonden moest worden.
Historische Context
Dit document dateert uit juli 1940, de vroege fase van de Duitse bezetting van Nederland. In deze periode werd de handhaving van de openbare orde in steden als Amsterdam aangescherpt. Straatfotografie (zogenaamde 'snelfotografie') was een populaire maar vaak ongereguleerde vorm van kleine nering. De autoriteiten probeerden dergelijke commerciële activiteiten op de openbare weg in te perken via de APV om overlast voor het winkelende publiek en obstructie van de reguliere markthandel te voorkomen. De 'M' achter het briefnummer (5374 M) verwijst waarschijnlijk naar de afdeling Marktwezen.