Ambtelijke brief (doorslag/afschrift). 23 juli 1941. Onbekend (waarschijnlijk een gemeentelijke dienst, kenmerk 10/10/8 M. / M/HG.). [Handgeschreven in paars potlood: extra]

M/HG.

10/10/8 M.

23 Juli 1941.

den Heer Directeur van de
Gemeentebelastingen,
Heerengracht 196,
Amsterdam-Centrum.

Met Uw schrijven van 15 Juli jl. deed U mij een afschrift toekomen van de aanschrijving van 3 Juli 1941 no.1 van het Departement van Financiën betreffende toepassing van het besluit op de omzetbelasting 1940 ten aanzien van publiekrechtelijke lichamen.

In deze aanschrijving worden een aantal vergoedingen genoemd ten aanzien waarvan steeds omzetbelastingheffing dient plaats te vinden, ook al zou de dienst terzake van welken zij worden voldaan, op een plaatselijke belastingverordening berusten.

Afgaande op de omschrijving, die van deze vergoedingen in de bovenbedoelde aanschrijving wordt gegeven, rijst bij mij de vraag of van enkele door mijn dienst geheven belastingheffingen omzetbelasting verschuldigd is. Ik heb de eer U hieronder een opgave te verstrekken van deze heffingen aangevuld met mijn oordeel omtrent de al of niet verschuldigdheid van omzetbelasting voor deze vergoedingen en het zou mij aangenaam zijn Uw oordeel te mogen vernemen alvorens door mijn dienst aangifte wordt gedaan.

1e. Door de bedrijven van de Vischmarkt en de Centrale Markt wordt, krachtens de verordening op de heffing, steunende op artikel 275 der Gemeentewet, belasting geheven wegens het verleenen van toegang tot de marktterreinen. Alleen aan houders van door den directeur van het Marktwezen afgegeven legitimatiekaarten wordt toegang verleend. Aangezien deze legitimatiekaarten uitsluitend worden afgegeven aan personen, die op bovengenoemde markten hun bedrijf uitoefenen, kunnen deze vergoedingen (entreegelden) naar mijn oordeel niet gelijk gesteld worden met in de aanschrijving genoemde "vergoedingen terzake van het bezoeken van gemeentelijke musea, schouwburgen, ijsbanen, badinrichtingen, stadions, enz." Mijns inziens zal voor deze entreegelden geen omzetbelasting verschuldigd zijn.

2e. Op de Vischmarkt worden verder krachtens de verordening op de heffing steunende op artikel 275 van de Gemeentewet de na- Deze brief is een ambtelijke correspondentie waarin verzocht wordt om een interpretatie van de nieuwe fiscale regels omtrent de omzetbelasting. Na de invoering van het Besluit op de Omzetbelasting 1940 moesten ook publiekrechtelijke lichamen (zoals de gemeente Amsterdam) voor bepaalde diensten belasting gaan afdragen. De schrijver betoogt dat 'entreegelden' voor de Centrale Markt en de Vismarkt niet belast zouden moeten worden, omdat deze toegang specifiek bedoeld is voor bedrijfsuitoefening door handelaren en niet voor recreatief publiek bezoek (zoals bij musea of stadions). Het document dateert uit juli 1941, ruim een jaar na het begin van de Duitse bezetting van Nederland. In deze periode werden veel administratieve en fiscale wijzigingen doorgevoerd om het Nederlandse systeem gelijk te trekken met het Duitse (de zogenaamde gelijkschakeling). De invoering van de omzetbelasting 1940 was hier een belangrijk onderdeel van. De "Centrale Markt" (gelegen aan de Jan van Galenstraat) was cruciaal voor de voedselvoorziening van de stad. De discussie over wat wel en niet belastbaar was, toont de complexe ambtelijke werkelijkheid van die tijd, waarbij men binnen de nieuwe kaders van de bezetter probeerde de lokale belangen en definities te verdedigen.