Getypte brief (doorslag op grijsachtig papier).
Origineel
Getypte brief (doorslag op grijsachtig papier). Directeur van het Marktwezen. Bladzijde 2 van brief No.10/10/8 M. d.d. 23 April 1941 aan den
Heer Directeur van de Gemeentebelastingen van den Directeur van
het Marktwezen.
volgende belastingen geheven wegens gebruik maken van den af-
slag en wel onder de benaming
a. afslaggelden;
b. extra-heffing van afslaggelden;
c. berging in de hal (van visch).
Volgens een uitspraak vervat in een schrijven van 7
Mei 1941 van den Inspecteur bij de Invoerrechten en Accijnzen,
waarvan een afschrift hierbij gaat, zouden bovengenoemde belas-
tingen niet aan de heffing van omzetbelasting zijn onderworpen.
Uit de aanschrijving van het Departement van Financiën valt
echter op te maken, dat deze heffingen vergoedingen zijn voor
het gebruik van den gemeentelijken vischafslag en zou voor deze
diensten wel omzetbelasting betaald moeten worden.
3e. In de aanschrijving van het Departement van Financiën wordt
als belastbaar genoemd de vergoeding voor het gebruik van het
gemeentelijke veilingsgebouw, van de plaatsen op de tribune,
van de boxen en van het buffet in dat gebouw. Het koffiehuis
op de Vischmarkt en het café-restaurant annex cantines op de
Centrale Markt, gelegen op de terreinen van deze bedrijven,
worden verpacht. De pachters betalen een vaste pachtsom aan
mijn dienst. Mijns inziens is mijn dienst geen omzetbelasting
verschuldigd voor de opbrengsten van bovengenoemde pachtsommen
daar hier sprake is van verhuring van onroerende goederen. De
veilingen op de Centrale Markt zijn gepacht door de N.V. Neder-
landsche Veiling van Land- en Tuinbouwproducten "Amsterdam".
Deze N.V. betaalt aan mijn dienst voor het gebruik der veiling-
ruimten, loodsen en kantoren, alsmede voor monopolie een vaste
jaarlijksche pachtsom, benevens een percentage van de bruto
jaarlijksche opbrengst van alle door haar geveilde producten
voor zoover deze opbrengst een bepaalde som te boven gaat. De
exploitante betaalt de door haar verschuldigde omzetbelasting
over de bedragen der door haar geveilde goederen alsmede over
de door haar berekende veilingsgelden. Ten aanzien van de van
haar ontvangen pachtgelden, welke verhuring van onroerende
goederen betreffen, is naar mijn oordeel door mijn dienst geen
omzetbelasting verschuldigd.
4e. Het koelhuis op de Centrale Markt wordt door bovengenoemde
exploitante voor rekening van de Gemeente geëxploiteerd. Krach-
tens de met haar gesloten overeenkomst draagt zij maandelijks
de bruto-opbrengst der koelhuis-exploitatie na aftrek van een
vastgestelde provisie aan mijn dienst af. Door bovengenoemde
N.V. wordt de door haar verschuldigde omzetbelasting over de
koelloonen en over de door haar bewezen diensten (provisie,
loonen etc.) rechtstreeks aan den Ontvanger betaald. Zij brengt
maandelijks aan mijn dienst in rekening de terzake van de koel-
huisexploitatie gemaakte onkosten, belastingen etc. waaronder
ook de door haar betaalde omzetbelasting. Naar mijn oordeel
zou mijn dienst niet aan de heffing van omzetbelasting zijn
onderworpen over de door de exploitante aan mijn dienst afge-
dragen netto-saldi van inkomsten en uitgaven.
De Directeur, * Taalgebruik: Formeel ambtelijk Nederlands uit het midden van de 20e eeuw (gebruik van naamvallen zoals "den", "der" en spellingen als "visch", "jaarlijksche").
* Inhoud: Het document betreft een juridisch-fiscaal geschil over de vraag of over bepaalde inkomsten van het gemeentelijk Marktwezen omzetbelasting moet worden afgedragen. De directeur betoogt dat verhuur van onroerend goed (zoals de pacht voor het koelhuis, het café en de veilingruimtes) vrijgesteld is van omzetbelasting, in tegenstelling tot vergoedingen voor specifieke diensten.
* Kernpunten:
* Er is discussie over de belastbaarheid van afslaggelden voor vis.
* Er wordt een duidelijk onderscheid gemaakt tussen de exploitatie door derden (N.V. Nederlandsche Veiling) en de inkomsten die de gemeente hieruit ontvangt als verhuurder.
* De directeur stelt dat netto-saldi van exploitatie niet belastbaar zijn voor zijn dienst omdat de exploitant de omzetbelasting over de broninkomsten al direct aan de Ontvanger afdraagt. * Historische context: Het document is gedateerd in april 1941, tijdens de Duitse bezetting van Nederland. Hoewel het bestuur grotendeels Nederlands bleef, veranderde de belastingwetgeving onder druk van de bezetter (zoals de invoering van de Omzetbelasting 1940).
* Locatie: De verwijzing naar de "Centrale Markt" en de "N.V. Nederlandsche Veiling [...] Amsterdam" duidt op het Amsterdamse Marktwezen, specifiek de Centrale Markthallen aan de Jan van Galenstraat.
* Bestuurlijke context: Deze brief illustreert de interne bureaucratische afstemming tussen verschillende gemeentelijke diensten (Marktwezen en Gemeentebelastingen) en hun verhouding tot het landelijke Departement van Financiën. Het toont hoe gedetailleerd er werd gekeken naar fiscale definities van 'dienstverlening' versus 'vastgoedverhuur'.