Getypte ambtelijke brief/nota met handgeschreven kanttekeningen en correcties. [Linkermarge, handgeschreven:]
Geschied.
L. op de in werkelijkheid tussen de bewuste personen bestaande relatie.

[Hoofdtekst, getypt:]
hand van artikel 1 niet optreden, omdat deze personen als personeel toegang tot de Centrale Markt verkrijgen. Wel moeten zij, krachtens artikel 4 van vorengenoemd Reglement, ten genoegen van den directeur van het Marktwezen aantoonen dat zij bij verkoopers, wien toegang tot de Centrale Markt is verleend, in loondienst zijn. Een en ander ~~valt~~ [handgeschreven boven: kan] echter aan de hand van een rentekaart vrij gemakkelijk / [handgeschreven boven: aan te] toonen; een goede contrôle ~~hierop~~ is echter vrijwel onuitvoerbaar.

Ten einde aan het vorenstaande paal en perk te stellen lijkt het mij gewenscht, dat het Reglement wordt aangevuld. Ik heb mitsdien de eer U beleefd te verzoeken wel te willen bevorderen, dat bij Besluit van Burgemeester en Wethouders het Reglement op de Centrale Markt wordt aangevuld als volgt.

Aan artikel 14 worde aan het eerste lid toegevoegd:
"Er wordt niet meer dan één plaats aan een gegadigde gegeven, tenzij de aard van het bedrijf, naar het oordeel van den directeur van het Marktwezen, daartoe aanleiding geeft."

Aan het slot van het laatste lid van artikel 18 worden toegevoegd de woorden:
"en mits ook de bedoelde verkooper persoonlijk in naar het oordeel van den directeur van het Marktwezen voldoende mate op de Centrale Markt werkzaam is".

De Directeur, * Probleemstelling: De directeur van het Marktwezen constateert dat de regels worden omzeild. Personen verkrijgen toegang tot de markt door te beweren dat zij in loondienst zijn bij erkende verkopers. Als bewijs hiervoor wordt een 'rentekaart' (een bewijs van premiebetaling voor de toenmalige ouderdoms- en invaliditeitsverzekering) gebruikt. Dit bewijs is echter makkelijk te vervalsen of te manipuleren, waardoor effectieve controle onmogelijk is.
* Voorgestelde maatregelen:
1. Beperking standplaatsen: Er mag in principe nog maar één marktplaats per gegadigde worden toegewezen (artikel 14).
2. Aanwezigheidsplicht: De officiële vergunninghouder (de verkoper) moet voortaan zelf in "voldoende mate" persoonlijk aanwezig zijn en werken op de markt (artikel 18).
* Taalgebruik: Het document is opgesteld in een formele, ambtelijke stijl met archaïsche spelling (bijv. "gewenscht", "mitsdien", "aantoonen").
* Correcties: De tekst bevat handgeschreven correcties die de zinsloop verbeteren (bijv. "valt" vervangen door "kan"). De Centrale Markt (tegenwoordig het Food Center Amsterdam aan de Jan van Galenstraat) was de centrale groothandelsmarkt voor Amsterdam. Het toezicht hierop was streng om de eerlijke handel en hygiëne te waarborgen.

De genoemde rentekaart verwijst naar de Invaliditeitswet van 1913. Werkgevers moesten zegels plakken op de rentekaarten van hun personeel. Omdat deze kaarten destijds het enige officiële bewijs van een dienstverband waren voor arbeiders, werden ze hier als controlemiddel gebruikt. De directeur stelt echter vast dat dit systeem fraudegevoelig is (bijvoorbeeld door iemand pro forma op de loonlijst te zetten enkel voor de toegangspas). De voorgestelde wijziging dwingt de hoofdondernemer om zelf aanwezig te zijn, wat 'schijnconstructies' met zogenaamd personeel minder aantrekkelijk maakt.