Getypt conceptverslag of ambtelijke nota met uitgebreide handgeschreven correcties en marginalia. [Handgeschreven in linkermarge: Dan berekening per maand / 1 voor]

-6-

[Handgeschreven boven de eerste regel: als] betalen f 0,90. [Handgeschreven: Een ander voorbeeld:]
[Doorgehaald: een vergunning voor 3 m. 1 dag per week;] [Handgeschreven: daarvoor wordt] betaald [doorgehaald: thans] [Handgeschreven: 3 x f 0,05 = 0,15 p. week =] f 0,60 per maand; zou [Handgeschreven: hij als] bij nieuwe regeling moeten betalen 3 x f 0,90 = f 2,70. Dit verschil, waartegenover den vergunninghouder geen enkel voordeel staat, achten wij te groot. Wij stellen U daarom voor om naast het kalendermaandtarief, het dagtarief te handhaven. Door de met de inning belaste ambtenaren van den dienst kan evenwel op de vergunninghouders, die zoo'n gering bedrag per week betalen, aandrang worden uitgeoefend, dat zij voor een groot aantal weken vooruit betalen. [Handgeschreven invoeging: Het ligt in ons voornemen de nodige drang in deze richting uit te oefenen.]

Het overgroote deel der vergunninghouders betaalt thans evenwel krachtens het weektarief, omdat zij meer dan 4 dagen per week van de standplaats gebruik mogen maken. [Handgeschreven toevoeging: en bij de andere]

Bij de recapitulatie stellen wij U onder ad. III voor in artikel 16 der Verordening een apart tarief op te nemen voor het standplaatsgeld.

[Handgeschreven alinea tussen de regels:] Ook voor de kerstboomvergunningen zouden wij een minimum willen invoeren.

[De volgende alinea is grotendeels handgeschreven gewijzigd:]
Het is echter gewenst op het tarief per kalendermaand een uitzondering te maken en wel voor de kerstboomvergunningen; deze vergunningen worden slechts voor een [Handgeschreven invoeging: vrij] beperkt aantal dagen voor Kerstmis verleend. [Handgeschreven vervolg:] Wij stellen U daarom voor hiervoor een afzonderlijk tarief per kalenderweek op te nemen, zoals hieronder onder ad. III is aangegeven. [Oorspronkelijke getypte tekst over billijkheid en maandtarief is volledig doorgehaald].

Wordt het maandtarief in de Verordening opgenomen, dan is het gewenst, dat alle daarna uit te reiken standplaatsvergunningen zullen ingaan op den eersten van de kalendermaand.

De bestaande regeling is, dat standplaatsgeld verschuldigd is van den dag af, dat de vergunninghouder zijn vergunning op de Secretarie in ontvangst heeft genomen. Het komt voor, dat de Burgemeester bijvoorbeeld op 1 December een vergunning verleent, doch dat de houder eerst op den 20sten December zijn vergunning komt halen. Hij betaalt dan vanaf den 20 sten. [Handgeschreven: Is in zijn voordeel]. Het komt ons voor, dat hierin wijziging dient te worden gebracht, door den aanvrager van een standplaatsvergunning gedurende drie dagen voor den datum van ingang zijner vergunning, dus voor den eersten van de maand, gelegenheid te geven tot het in ontvangst nemen van zijn vergunning. Hem kan worden bericht, dat wanneer hij de voor hem gereed liggende vergunning op den eersten niet heeft afgehaald, deze niet meer voor hem beschikbaar is. [Handgeschreven: Zie blz 7]

De betaling van het kalendermaandtarief zouden wij voorts naar analogie van hetgeen voor de dagmarkten wordt voorgeschreven, willen doen plaatsvinden vóór den achsten van iedere maand. Thans is de gang van zaken zoo, dat de vergunninghouder, wanneer hij gedurende 3 weken [Handgeschreven slot: geen gebruik maakt van zijn vergunning toch voor de hele maand moet betalen en zelfs de eerste uitreiking gedurende een gedeelte van de maand geldt voor de hele maand.] * Redactionele wijzigingen: Het document is een werkversie. De auteur (waarschijnlijk een ambtenaar ter secretarie) worstelt met de praktische uitwerking van een tariefverhoging. Er wordt gezocht naar een balans tussen administratieve vereenvoudiging (maandbetalingen) en de financiële draagkracht van kleine kooplieden (die slechts één dag per week staan).
* Specifieke casus: De "kerstboomvergunningen" vormen een probleem in het maandtarief-systeem omdat deze handel seizoensgebonden is en vaak slechts enkele weken duurt. Daarom wordt hier specifiek gekozen voor een weektarief.
* Controle: Er is aandacht voor misbruik van de huidige regeling waarbij handelaren hun vergunning pas laat ophalen om op de kosten te besparen. De voorgestelde wijziging dwingt hen de vergunning rond de eerste van de maand op te halen. Dit document past in de bredere context van de professionalisering en regulering van de marktsector in Nederlandse gemeenten tijdens de wederopbouw of kort daarvoor. Gemeenten probeerden hun inkomsten uit marktgelden te optimaliseren en de administratieve last (het wekelijks innen van kleine bedragen) te verminderen door over te stappen op maandelijkse vooruitbetalingen. De handgeschreven noten tonen het proces van beleidsvorming "in de praktijk", waarbij algemene regels telkens worden getoetst aan uitzonderingsgevallen zoals de kerstboomhandel.