Getypt ambtelijk schrijven/concept-besluit. 16 mei (gezien de context van "December 1935" en "December jl.", betreft dit waarschijnlijk 16 mei 1936). 2 16 Mei 6
17/4/1 den Heer Wethouder voor de
Amsterdam. Levensmiddelen

het spoorwegvervoer naar de markt werd bevorderd. In myn
rapport d.d. 3 December 1935 (no.37/550/1 M) gaf ik dan ook
het voornemen te kennen, (vervolgblad no.7) om wederom de
heffing van een - zy het zeer matig - raccordementsgeld
voor te stellen. Hiervan verwachtte ik een inkomstenver-
meerdering van f 500.- per jaar.

Sedertdien zyn de omstandigheden veranderd. Het
spoorwegvervoer naar de Centrale Markt is wederom terug-
geloopen, zoodat slechts weinig wagons meer ter markt komen.
Indien ik thans de opbrengst van een raccordementsgeld,
zooals ik dat in December jl. dacht, zou moeten schatten,
zou ik geen hooger bedrag dan f 200.- per jaar durven
stellen. Ik ben van meening, dat het de voorkeur verdient,
om hiervoor geen afzonderlyke belasting in te voeren. Door
het raccordementsgeld thans uit de verordening te schrappen,
wordt althans van Gemeentewege het mogelyke gedaan, om het
spoorwegvervoer naar de markt te bevorderen, dat in het
algemeen niet tegen de vrachtauto's blykt te kunnen con-
curreeren.

Art.1 lid 5 der bestaande Verordening op de heffing
kome, in verband met de voorgestelde schrapping van art.1
sub e, eveneens uit de Verordening te vervallen.

Art.2 van de voorgestelde Verordening geeft den
grondslag voor het op de algemeene dag- en weekmarkten en
op de z.g. Uilenburgmarkt verschuldigde marktgeld. Deze
grondslag is anders geformuleerd, dan tot nu toe het geval
was. Terwyl de huidige verordening het innemen van een
plaats als grondslag aangeeft, wordt thans voorgesteld het
toekennen van het recht op een plaats als grondslag aan te
wyzen.

Deze verandering is m.i. noodzakelyk, omdat een
sedert jaren op de markten bestaand gebruik, dat belangryke
financieele voordeelen afwerpt, by de huidige redactie der
Verordening geen rechtsgrond heeft. De houders van vaste * Vervoersverschuiving: Het document legt een historisch kantelpunt vast in de logistiek van de Amsterdamse markten. Er is sprake van een duidelijke achteruitgang van het vervoer per spoor ten gunste van de opkomende vrachtauto. Om het spoorwegvervoer te ontzien, wordt voorgesteld de extra heffing (raccordementsgeld) te schrappen.
* Juridische grondslag: Er wordt een subtiele maar cruciale juridische wijziging voorgesteld voor het marktgeld. In plaats van het feitelijk innemen van een plek, wordt het toekennen van het recht op die plek de belastbare grondslag. Dit is bedoeld om bestaande praktijken die geld opleveren (waarschijnlijk reserveringen of vaste standplaatsen) een solide wettelijke basis te geven.
* Locaties: Er wordt specifiek verwezen naar de "Centrale Markt" (de voorloper van het huidige Food Center aan de Jan van Galenstraat) en de "Uilenburgmarkt" (de bekende markt in de toenmalige Jodenbuurt). Dit document stamt uit de crisisjaren dertig. De gemeente Amsterdam probeerde in deze periode de efficiëntie van de markten te waarborgen en tegelijkertijd de inkomsten te optimaliseren zonder de handel te verstikken. De strijd tussen het traditionele spoorvervoer (met eigen raccordementen of zijsporen op het marktterrein) en het flexibelere wegtransport was in 1936 in volle gang. De Wethouder voor de Levensmiddelen was in die tijd een cruciale post voor de voedselvoorziening en economische stabiliteit van de stad.