Getypte ambtelijke nota of rapportage met uitgebreide handgeschreven correcties en kanttekeningen.
Origineel
Getypte ambtelijke nota of rapportage met uitgebreide handgeschreven correcties en kanttekeningen. [Bovenaan de pagina, gecentreerd:] -2-
tal personen, dat het entreégeld voor een week be-
taalt, te stellen op 300 à 400. Dit zijn dus markt-
kooplieden, winkeliers, expediteurs, die geen perso-
neel hebben. [Handgeschreven invoeging boven de regel: (Het aantal personeel van maatschappijen of firma's dat reeds betaalt, kan op f 2000 worden gesteld)]
Het staat niet vast, dat deze personen wekelijks [het einde van 'wekelijks' is doorgehaald en vervangen door:] ke
een toegangskaartje voor de Centrale Markt koopen. [Handgeschreven invoeging: evenwel een enkele maal gedurende een kalendermaand]
Het komt voor, dat een expediteur slechts 1 x op de
Centrale Markt moet zijn om een vracht af te leveren;
hij betaalt dan thans [Handgeschreven invoeging: voor die eene keer] het weektarief van f 0,25;
[De volgende drie zinnen zijn doorgehaald:] ~~bij ons voorstel zou hij voor deze eene keer f 1,-
moeten betalen. Dit zelfde geldt eveneens voor de
kleinere venters en marktkooplieden.~~
[Linkermarge, handgeschreven notitie met pijl naar de tekst:]
Uit een gehouden enquête is gebleken, dat het meerendeel van de personen, die per week betalen, minstens eenmaal per week de C.M. bezoeken; voor deze categorie betekent invoering van het maandtarief financieel dus geen nadeel; integendeel, dit tarief is in verhouding tot het weektarief iets voordeeliger.
[Vervolg getypte tekst:]
De entreégelden moeten worden voldaan, vóórdat
toegang tot de Centrale Markt wordt verleend, in een
kantoorlokaal naast het Hoofdkantoor van den Dienst.
Aldaar zijn 2 contrôleurs der Centrale Markt dagelijks
gedurende hun vollen dagtaak met deze werkzaamheden
belast. Naast de inning verzorgen zij de uitgifte der
entreékaarten onder leiding van den bedrijfschef
(zie bijgevoegde modellen van entreékaarten en beta-
lingsbewijzen), het bijhouden van de stamkaarten (zie
model) en het bijhouden van een statistiek der beta-
lingen.
[De volgende drie zinnen zijn doorgehaald:] ~~Wij stellen U thans voor om het weektarief te
doen vervallen en evenals voor het personeel slechts
een maandtarief en een jaartarief te heffen.~~ Hiertoe
zal artikel 15 der Verordening moeten worden aange-
vuld, [Handgeschreven invoeging: zooals hieronder nader wordt aangegeven.]
[Linkermarge onderaan, handgeschreven notitie in een kader:]
Teneinde te voorkomen, dat het maandtarief ad f 1.- moet worden voldaan (in deze gevallen), stellen wij u voor, in art. 15 de bepaling te doen opnemen, dat het weektarief in bijzondere gevallen wordt toegepast, wanneer per kalendermaand niet meer dan 2 weken toegang tot de C.M. wordt gevraagd.
[Vervolg getypte tekst:]
De finantiëele resultaten voor de Gemeente zul-
len ongeveer gelijk blijven bij invoering van het mi-
nimum-maandtarief. Weliswaar is het tarief van f 1,-
iets minder dan het weektarief nl. 12 x f 1,-, maand-
tarief x 52 x f 0,25, het weektarief: verschil:
f 1,- per jaar, per persoon, dus gemiddeld bij schat-
ting van 400 weekbetalers f 400,- nadeelig verschil,
doch hiertegenover staat, zooals hierboven reeds ver-
meld, dat niet alle 400 weekbetalers iedere kalender-
week betalen. Zooals gezegd, komt het voor, dat slechts
voor 1 dag toegang wordt gevraagd, dit kost thans
f 0,25. Bij het nieuwe stelsel f 1,-. Voordeelig ver-
schil voor de Gemeente f 0,75 per maand. Wij nemen aan,
dat hierdoor het nadeelig verschil van f 400,- per
jaar ruimschoots wordt opgevangen.
--- Dit document betreft een beleidsvoorstel voor de administratieve vereenvoudiging van de toegangsgelden voor een gemeentelijke Centrale Markt. De kern van het voorstel is om het arbeidsintensieve weektarief grotendeels te vervangen door een maand- of jaartarief.
De tekst toont een duidelijk proces van voortschrijdend inzicht:
1. Oorspronkelijk plan: Het weektarief volledig afschaffen ten gunste van een maandtarief van f 1,-.
2. Probleemstelling: Men realiseerde zich (getuige de doorhalingen) dat incidentele bezoekers, zoals expediteurs die slechts één keer per maand komen, door de afschaffing van het weektarief (f 0,25) fors meer zouden moeten betalen (f 1,-).
3. Onderbouwing en Correctie: Aan de hand van een enquête (zie kantlijn) werd vastgesteld dat de meeste vaste weekbetalers juist voordeliger uit zouden zijn met een maandtarief. Echter, om incidentele bezoekers te ontzien, wordt in de handgeschreven kanttekening voorgesteld om in "bijzondere gevallen" (bezoek van maximaal 2 weken per maand) het weektarief te handhaven.
4. Financiële verantwoording: De nota sluit af met een berekening waaruit blijkt dat de overgang voor de gemeente budgettair neutraal of zelfs licht positief uitvalt, ondanks een theoretisch verlies van f 400,- per jaar.
--- De "Centrale Markt" verwijst naar de groothandelsmarkten (zoals de Centrale Markthallen in Amsterdam, geopend in 1934) waar handelaren, winkeliers en tussenpersonen hun goederen betrokken. Het beheer van dergelijke markten was een belangrijke gemeentelijke taak.
Dit document biedt een blik achter de schermen van de gemeentelijke bureaucratie. Het illustreert hoe regels ('Verordeningen') werden getoetst aan de praktijk en hoe men zocht naar een evenwicht tussen administratieve efficiëntie (minder handelingen voor de controleurs) en een eerlijke tariefstelling voor verschillende typen gebruikers van de marktfaciliteiten. De aanwezigheid van twee fulltime controleurs alleen al voor de inning van toegangsgelden benadrukt de schaal van de logistieke operatie op een dergelijke markt.