Kladversie van een ambtelijk schrijven of besluit (waarschijnlijk van de afdeling Marktwezen). (Tekst in de kantlijn links:)
Insp.: hoe vorig jaar?
~~Politietoezicht!~~

(Hoofdtekst:)
(2
Buter voor te schrijven, dat hij
deze aal op 2 ~~ver-~~
schillende ~~visch~~ markten
+ in de stad aan het publiek
te koop aanbiedt. Bijv. des
Zaterdagsmorgens de Dapperstraat
en des ~~Maandags~~ op ~~Rietstadion~~
middags
de Wester~~straat~~, ~~alwaar op dien dag vrijwel~~
~~geen visch wordt aangeboden.~~
Hierdoor wordt dus bereikt, dat
meer stadswijken van dezen
grooten aanvoer kunnen profiteeren
Voorts stellen wij U voor goed te
keuren, dat de verkoop van de
visch van Buter in de Dstr. ~~als~~
~~niet~~ geschiedt vanuit de ~~loods~~
voor den vischverkoop aangewezen
loods. Hierdoor zou nl. de verkoop
van de versche vischhandelaren vanuit
deze loods~~en~~, in verband met de te
verwachten grootentoeloop van publiek
van de ger. [gerookte] aal van Buter, ernstig
worden gestagneerd en zou de
controle door den marktambtenaar
niet goed meer mogelijk zijn.
Wij zouden daarom Buter vanaf
een marktplaats willen laten
verkoopen en dan op ongeregelde
tijden bij steekproef op zijn ver-
koop controle willen doen uitoefenen, Het document is een concept voor een instructie aan een handelaar genaamd Buter. Buter beschikt blijkbaar over een zeer grote partij aal (waarschijnlijk gerookte aal, gezien de afkorting "ger. aal"). Omdat de toeloop van het publiek voor deze partij vis naar verwachting zeer groot zal zijn, vreest de administratie voor logistieke problemen op de markt.

De schrijver stelt twee maatregelen voor:
1. Spreiding: De verkoop moet verdeeld worden over twee markten (Dapperstraat en Westermarkt/-straat) zodat meer inwoners van de stad er gebruik van kunnen maken en de druk op één locatie vermindert.
2. Locatie op de markt: Buter mag niet vanuit de reguliere visloods verkopen. Men is bang dat de enorme toeloop voor zijn aal de reguliere handel van de andere versvis-handelaren in de loods zou blokkeren ("stagneeren"). Bovendien zou de marktmeester in die drukte geen goede controle meer kunnen uitoefenen. In plaats daarvan moet hij vanaf een gewone marktplaats (buiten de loods) verkopen, waar hij aan steekproefsgewijze controles onderworpen zal worden.

De doorhalingen tonen aan dat de schrijver zoekt naar de meest effectieve spreiding; zo werd een locatie bij een stadion (mogelijk het oude Rijstadion) of verkoop op maandag eerst overwogen maar later geschrapt ten gunste van de Westermarkt. De tekst geeft een inkijkje in het fijnmazige beheer van de Amsterdamse markten in het begin van de 20e eeuw. De Dapperstraatmarkt was (en is) een van de drukste markten. Het feit dat de komst van één grote partij vis zozeer tot ambtelijke correspondentie leidt, suggereert dat gerookte aal een zeer gewild volksvoedsel was en dat de aanvoer ervan destijds nieuwswaardig of uniek genoeg was om voor opstoppingen te zorgen. De kanttekening "hoe vorig jaar?" wijst erop dat de situatie met Buter zich vaker voordeed of dat men teruggreep op eerdere ervaringen met grote partijen vis. De doorgehaalde opmerking over "Politietoezicht" geeft aan dat men de ordehandhaving serieus nam, maar uiteindelijk koos voor een logistieke oplossing (verplaatsing) in plaats van extra inzet van machtsmiddelen.