Getypte brief met handgeschreven kanttekening. 27 november 1944 (verzonden op 28 november 1944). De Directeur (waarschijnlijk van de Centrale Markthallen Amsterdam). Den Heer Wethouder voor de Levensmiddelen te Amsterdam. [Handgeschreven, boven gecentreerd]: Verzonden 28/11

2c/91/11b M.
1.

27 November 1944.

den Heer Wethouder
voor de Levensmiddelen,
A l h i e r .
===========

In bijlage dezes heb ik de eer U een afschrift te doen toekomen van een op 18 November 1944 door den contrôleur D. Dijkema van mijn dienst opgemaakt rapport, waaruit blijkt, dat C. de Mooy, geboren 29 Maart 1920, wonende Hofstraat 34, Rijnsburg, zich op de Centrale Markt heeft schuldig gemaakt aan het onbevoegd uitoefenen van den groothandel.

Terzake van dit feit heb ik De Mooy voornoemd, ingevolge het bepaalde in artikel 35 lid 1 van het Reglement op de Centrale Markt, gestraft met ontneming van het recht van toegang tot die markt voor den tijd van veertien dagen, namelijk van Woensdag 29 November tot en met Dinsdag 12 December a.s.

Ik ben van meening, dat De Mooy voor langeren tijd van de Centrale Markt moet worden geweerd en ik geef U mitsdien beleefd in overweging wel te willen bevorderen, dat De Mooy, in aansluiting op mijn straf, overeenkomstig het bepaalde in het tweede lid van bovenaangehaald artikel, door den Burgemeester van Amsterdam wordt gestraft met ontneming van het recht van toegang voor onbepaalden tijd, zulks met ingang van Woensdag 13 December 1944.

De Directeur, * Juridische grondslag: De directeur baseert de straf op Artikel 35 van het 'Reglement op de Centrale Markt'. Hij heeft de bevoegdheid om iemand voor 14 dagen te schorsen (lid 1), maar voor een verbanning van onbepaalde tijd is een besluit van de Burgemeester nodig (lid 2).
* Handhaving: De overtreding is geconstateerd door een 'contrôleur' (D. Dijkema), wat wijst op een actieve surveillance op de marktterreinen om de distributieketen te bewaken.
* Administratieve proces: De brief toont de formele hiërarchie; de directeur van een gemeentelijke instelling rapporteert aan de wethouder en verzoekt om escalatie naar de burgemeester voor een zwaardere sanctie. Dit document stamt uit november 1944, een kritieke fase in de Tweede Wereldoorlog voor West-Nederland: het begin van de Hongerwinter. De voedselvoorziening in Amsterdam was op dat moment uiterst precair en stond onder strikte overheidscontrole.

De "Centrale Markt" (de huidige Centrale Markthallen in Amsterdam-West) was het zenuwcentrum voor de voedseldistributie. "Onbevoegd uitoefenen van den groothandel" betekende in deze context vaak handel buiten de officiële distributiekanalen om (zwarte handel). Gezien de extreme schaarste werd hier streng tegen opgetreden om te voorkomen dat schaarse goederen tegen woekerprijzen werden verkocht in plaats van via het bonnensysteem te worden verdeeld. De zware strafmaat (ontneming van toegang voor onbepaalde tijd) onderstreept de ernst die de autoriteiten aan dergelijke overtredingen toekenden tijdens de bezetting en de hongersnood.