Handgeschreven ambtelijke notitie of conceptverslag. N.B.: Doorgestreepte tekst is tussen [ ] geplaatst. Onleesbare fragmenten zijn aangeduid met (...).

[Hoofdtekst]

1. Hetgeen, op de markt
   t.a.v. schoenen, gebeurt betreft
   in hoofdzaak het opzetten
   van fournituren, [stijve]
   zoolbeslag van rubber.
   Men ziet geen. Than principieel
   geen verschil tusschen hetgeen
   vroeger, reeds voor het Tijdelijk
   verbod van 1935, gebeurde en
   thans.

2. Voor eenige maanden overwoog
   ter zake een verbod uit te lokken.
   Overweging dat [tekst doorstreept]
   [tekst doorstreept] publiek bij schoenmaker
   voor langen tijd schoenen kwijt is
   ook voor kleine reparaties, juist
   laten rusten.
   Geef in overweging zaak
   [tekst doorstreept] huidige moeilijkheden
   [tekst doorstreept] te laten bestaan zoals
   hij is.

[tekst doorstreept]

1. Men is in het bijzonder met het oog
   op het plakken van rubber zolen
   uitvaardiging verbod —

[In de linkermarge, verticaal geschreven]

1. Wanneer de voorraad schoenen
   niet meer wordt uitgebreid
   (...) de markt (...)
   kan beschikken. De tekst is een ambtelijke overweging over de markt voor schoenreparaties en de materialen die daarbij gebruikt worden. De kernpunten zijn:
2. Materialen: Er wordt specifiek gesproken over het gebruik van rubber voor zoolbeslag en fournituren.
3. Vergelijking met het verleden: De auteur merkt op dat er in de praktijk weinig verschil is tussen de huidige situatie en de periode vóór het "Tijdelijk verbod van 1935".
4. Beleidsafweging: Men heeft overwogen een nieuw verbod in te stellen, maar heeft daarvan afgezien. De reden hiervoor is praktisch: het zou ertoe leiden dat het publiek hun schoenen te lang kwijt is bij de schoenmaker, zelfs voor kleine reparaties.
5. Conclusie: Men adviseert om de situatie te laten zoals die is ("laten bestaan zoals hij is"), gezien de "huidige moeilijkheden". Dit document is zeer waarschijnlijk afkomstig uit een periode van economische regulering in Nederland. De verwijzing naar een "Tijdelijk verbod van 1935" duidt op crisiswetgeving uit de jaren '30, bedoeld om de binnenlandse markt te beschermen of schaarse grondstoffen te beheren.

De opmerking over de "huidige moeilijkheden" en het belang van het beschikbaar houden van schoenen voor het publiek suggereert dat de notitie geschreven zou kunnen zijn tijdens de vroege jaren van de Tweede Wereldoorlog (de periode van de distributie en schaarste), of vlak daarvoor tijdens de mobilisatie. Rubber was een strategisch materiaal dat al snel op de bon ging, wat de discussie over rubberzolen en reparatievoorschriften verklaart. Het document toont het spanningsveld tussen strikte regelgeving vanuit de overheid en de dagelijkse behoeften van de burger.