Ambtelijk schrijven / briefrapport (fragment, pagina 1). 1                                           21 Januari              9
59/2/3                  den Heer Wethouder voor de
Amsterdam.                           Levensmiddelen

sorteering aan de koopers op de veiling kan worden geboden:
de kweekers, die op de veiling inzenden, verbouwen niet alle
benoodigde producten;

III. het verbieden van koopen en verkoopen in de
veiling door veilingpersoneel en het verbieden van andere
manipulaties, die de pryszetting in de veiling beïnvloeden:
overwogen zal worden, of en in hoeverre het koopen en ver-
koopen door veilingpersoneel kan worden tegengegaan; het
wordt echter niet onbehoorlyk geacht, omdat het openlyk p
plaatsvindt; men blyft het noodzakelyk achten, dat de vei-
ling actief meewerkt aan de bevordering van een behoorlyk
pryspeil; het belang der zenders vordert dit en het gebeurt
ook elders.

Ik ben van meening, dat dient te worden afgewacht,
of de veilingsdirectie een keurmeester zal aanstellen en of
het koopen en verkoopen door eigen personeel zal worden be-
perkt. Voor de goede orde wys ik erop, dat deze beide onder-
werpen, belangen van de koopers op de veiling (winkeliers en
venters) betreffen, terwyl het geheele onderzoek naar het
veilingsvraagstuk is ingesteld op aandringen der grossiers,
die door de veiling worden geschaad. Zy hebben alleen belang
by het sub II behandelde onderwerp: het weren van den zender-
handelaar. Ik ben met de veilingsdirectie van meening, dat
dit voor de veiling uit een zakelyk oogpunt onmogelyk is.

Zou men by een nieuwe overeenkomst het laatstbe-
doelde punt - en eventueel ook de beide andere - contractu-
eel willen regelen, dan is dit in principe uiteraard moge-
lyk. Het zal dan echter de vraag zyn, of de huidige exploi-
tante, op die condities het contract zal willen verlengen en,
indien zy dat al wil, zal zy ongetwyfeld, op grond van het
groote financieele nadeel dat zy zou lyden door het verbod
van zenders-handelaren - en wellicht ook door het verbod
van actief meewerken aan de prysvorming - een aanmerkelyk
lageren pachtprys willen betalen. (Zelfs de binnenlandsche
appelen en druiven, die door handelaren - vooral door de im- * Kern van het document: Dit document is een ambtelijk advies aan de Amsterdamse Wethouder van Levensmiddelen over de bedrijfsvoering van de veiling. Er wordt gezocht naar een balans tussen eerlijke handel en de commerciële levensvatbaarheid van de veiling.
* Belangentegenstellingen: Er is een duidelijk conflict tussen drie groepen:
1. De Grossiers (groothandelaren): Zij voelen zich benadeeld door de veiling en willen dat "zenders-handelaren" (tussenpersonen die goederen naar de veiling sturen maar zelf ook handelen) geweerd worden.
2. De Koopers (winkeliers en venters): Hun belang ligt bij eerlijke keuring (aanstelling keurmeester) en het beperken van handel door veilingpersoneel om prijsopdrijving te voorkomen.
3. De Exploitante (de veilinghouder): Deze stelt dat het weren van handelaren en het stoppen met actieve bemoeienis met de prijsvorming financieel onhaalbaar is en zou leiden tot een lagere pachtopbrengst voor de gemeente.
* Opvallend: Het handelen door veilingpersoneel wordt door de auteur niet direct als "onbehoorlijk" gezien, zolang het maar in het openbaar gebeurt en bijdraagt aan een "behoorlijk prijspeil". De auteur erkent echter dat de directie dit mogelijk wil gaan inperken. * Historische periode: Gezien de spelling en de functie van de wethouder, dateert dit stuk waarschijnlijk uit de periode vlak na de Eerste Wereldoorlog (ca. 1919). In deze tijd was de voedselvoorziening in Amsterdam een cruciaal politiek thema. Wethouders zoals Floor Wibaut hielden zich intensief bezig met de distributie en betaalbaarheid van levensmiddelen.
* Ontwikkeling van de Veiling: In het begin van de 20e eeuw professionaliseerde het Nederlandse veilingsysteem zich. Dit ging gepaard met discussies over marktordening: wie mag er verkopen, wie mag er bieden, en hoe transparant moet de prijsvorming zijn?
* Zenders-handelaren: Dit was een specifiek punt van frictie. Traditionele groothandelaren zagen deze groep als ongewenste concurrentie die de markt verstoorde door zowel de aanvoer als de verkoop op de veiling te beïnvloeden.