Intern administratief memorandum (Bijblad) van de gemeente Den Haag. [Linksboven in kader]
BIJBLAD VAN:
M. No. 90/49/1 193 9
DOORGEZONDEN: 16/9 - '39

[Midden boven in rood stempelkader]
Ingek.
zie brief van
Winnik d.d. heden.
10-10-'39 [geparafeerd]

[Rechtsboven handgeschreven]
483
H. v Burg
adv. [?]
20-9-'39
deHaas

[Midden handgeschreven tekst]
Tegen inwilliging van het verzoek van H. Winnik, om zich op zijn plaats op de markt Moerplein tot wederopzegging, inplaats van door D. Thonhauser te mogen laten assisteeren - niet vervangen - door H. Ender, bestaat m.i. geen bezwaar. (Zie rapport contr. marktafd.)
1-10-'39
deHaas.

[Onder handgeschreven tekst]
Hr v. Burg
Aangezien dat Winnik zich niet door assistent laat vervangen. Doet hij dit ondanks waarschuwing toch, dan voorstellen om toegestane assistentie in te trekken.
1-10-39 deHaas [geparafeerd: Burg.]

[Voetnoot]
Alg. Zaken Model No. 14
10.000-10-1937-1016 * Onderwerp: Het document betreft een verzoek van een marktkraamhouder (H. Winnik) voor een wisseling van assistent op de markt aan het Moerplein in Den Haag.
* Kern van de besluitvorming: De ambtenaar De Haas adviseert dat er geen bezwaar is tegen het laten assisteren door H. Ender in plaats van de eerdere assistent Thonhauser. Hierbij wordt een cruciaal onderscheid gemaakt tussen 'assisteren' (hulp bieden terwijl de houder aanwezig is) en 'vervangen' (de kraam overnemen zonder aanwezigheid van de houder).
* Handhaving: Er wordt expliciet een voorwaarde gesteld: indien Winnik zich toch laat vervangen in plaats van enkel laten assisteren, moet de toestemming voor assistentie worden ingetrokken. Dit duidt op een streng toezicht op de persoonlijke exploitatieplicht van marktplaatsen.
* Procesgang: Het document laat een interne ambtelijke route zien: van de verzending van het bijblad (16/9), een eerste nota (20/9), het definitieve advies na controle door de marktafdeling (1/10) tot de ontvangst van een verdere brief van de betrokkene (10/10). * Historische context: Het document is gedateerd kort na het uitbreken van de Tweede Wereldoorlog (september 1939), maar betreft een reguliere gemeentelijke administratieve handeling tijdens de periode van de Nederlandse neutraliteit/mobilisatie.
* Lokale context: Het Moerplein in Den Haag was een bekende marktlocatie. De strikte regelgeving rondom marktvergunningen was in deze periode gebruikelijk om te voorkomen dat vergunninghouders hun plek onbeheerd achterlieten of onderverhuurden.
* Persoonsnamen: De naam H. Winnik is een in die tijd veelvoorkomende Joodse achternaam in Den Haag. Gezien de datum (eind 1939) vallen deze handelingen nog volledig onder de Nederlandse wetgeving, vóór de invoering van de anti-Joodse maatregelen door de bezetter in 1940, die de positie van Joodse marktkraamhouders drastisch zouden veranderen.