Dienstbrief / Circulaire 10 juli 1939 Gemeentelijke Geneeskundige en Gezondheidsdienst (G.G.D.) Amsterdam No. 8A/99/1 M. 1939 13/7
B.
GEMEENTELIJKE GENEESKUNDIGE
en GEZONDHEIDSDIENST

No. 2133 G.G.D. Amsterdam, 10 Juli 1939.

                              Op verzoek van het BUREAU van STATISTIEK en de

Afdeeling ARBEIDSZAKEN zal gedurende de maanden Augustus
en September een proef genomen worden met de verzameling
van eenige gegevens omtrent den werkelijken duur van het
ziekteverzuim van het Gemeentepersoneel, dat onder con-
trôle van den Gemeentelijken Geneeskundigen en Gezondheids-
dienst staat.
In verband hiermede roep ik Uwe medewerking in
voor het volgende.
Op de copie van de hersteldmelding –welke copie
toegezonden wordt aan het Medisch Statistisch Bureau van
den G.G.D. - gelieve U bij elk geval van hersteldmelding
tusschen 1 Augustus en 30 September te doen aanteekenen
(in halve dagen nauwkeurig), hoeveel dagen het verzuim wer-
kelijk heeft geduurd, d.w.z. den verloren arbeidstijd. Heele
of halve dagen waarop krachtens de geldende dienstregeling
niet de verplichting tot werken bestond, blijven dus buiten
beschouwing. Gaat een ziektegeval in deze proefperiode over
in "lichten dienst", dan dient de gedurende het ziekte-geval
verloren arbeidstijd aangeteekend te worden op dat gedeelte
van het met "Lichten Dienst" aangeduide (blauwe) formulier,
dat ~~in ziektegevallen~~ aan het Medisch Statistisch Bureau van
den G.G.D. wordt toegezonden.
In de definitie van wat als ziektegeval wordt beschouwd
wordt hiermede géén verandering gebracht (zie punt 9 van de
in April 1938 verschenen Handleiding).
Mocht het voor Uwe administratie gemakkelijker zijn,
dan is er geen bezwaar tegen, dat deze voor het Medisch Statis-
tisch Bureau
Aan
HOOFDEN van DIENSTEN
BEDRIJVEN en INSTELLINGEN Deze circulaire kondigt een pilot-project (een "proef") aan voor de maanden augustus en september 1939. Het doel is het nauwkeuriger in kaart brengen van het ziekteverzuim onder gemeentepersoneel in Amsterdam. De G.G.D. vraagt de hoofden van diensten om specifiek de "verloren arbeidstijd" te registreren op de kopieën van hersteldmeldingen.

Opvallend is de nadruk op precisie:
1. Nauwkeurigheid: Er moet tot op een halve dag nauwkeurig gerapporteerd worden.
2. Definitie: Er wordt een scherp onderscheid gemaakt tussen de kalenderduur van ziekte en de feitelijke "verloren arbeidstijd" (vrije dagen tellen niet mee).
3. Lichte dienst: Ook de overgang naar "lichte dienst" wordt specifiek benoemd, waarbij een blauw formulier gebruikt moet worden.

De brief toont een vroege vorm van data-gedreven beleid binnen de gemeentelijke overheid, waarbij de G.G.D. samenwerkt met het Bureau van Statistiek en de Afdeling Arbeidszaken. Dit document stamt uit juli 1939, slechts enkele maanden voor het uitbreken van de Tweede Wereldoorlog. In deze periode was de Amsterdamse G.G.D. (opgericht in 1901) al een zeer geprofessionaliseerde organisatie die niet alleen de volksgezondheid bewaakte, maar ook de medische keuringen en verzuimcontrole voor het uitgebreide apparaat van de gemeente Amsterdam uitvoerde.

De behoefte aan betere statistieken over ziekteverzuim past in de bredere trend van de jaren '30, waarin efficiëntie, arbeidsomstandigheden en sociale zekerheid steeds belangrijker werden. Door de werkelijk verloren arbeidstijd te meten in plaats van de totale ziekteduur, kon de gemeente de economische impact van verzuim veel nauwkeuriger berekenen. De verwijzing naar een "Handleiding" uit 1938 wijst op een reeds bestaand systeem van strikte regels omtrent ziekte en herstel binnen de gemeentelijke diensten. G.G.D. Amsterdam Gemeente Amsterdam