4 december 1940 (notitie) en 6 december 1940 (akkoord). (Stempel linksboven)
BIJBLAD VAN:
M. _ No. 90/92/1, 1940
DOORGEZONDEN: 4/12-'40

(Handgeschreven tekst)
Aan C.J. Burger moet m.i.
bericht worden, dat hij zoo spoedig
mogelijk zijn legitimatiekaart
voor de marktregeling moet
inleveren tegelijk met een verklaring
van het Gemeentebestuur van
Haarlem, dat hij onderstand geniet
en deswege geen inkomsten uit
arbeid mag trekken. Uit bedoelde
verklaring moet tevens blijken op
welken datum de ondersteuning is
ingegaan.

(Paraaf/Handtekening) [onleesbaar] 4/12 '40

(Rechtsonder)
acc
6-12-40
de Haar [mogelijk de Haer] * Onderwerp: Het intrekken of vorderen van een legitimatiekaart voor de "marktregeling".
* Kern van de zaak: De heer C.J. Burger mag blijkbaar geen gebruik meer maken van de marktregeling omdat hij "onderstand" (een sociale uitkering/bijstand) ontvangt van de gemeente Haarlem.
* Regelgeving: Er gold een strikt verbod op het hebben van neveninkomsten uit arbeid of handel wanneer men afhankelijk was van publieke ondersteuning. Om misbruik te voorkomen, moest de legitimatiekaart die hem toegang gaf tot marktactiviteiten worden ingeleverd.
* Procedure: Er wordt verzocht om een officieel bewijs van de gemeente Haarlem met daarin de specifieke ingangsdatum van de ondersteuning. * Tijdsbeeld: Het document dateert van december 1940, de eerste winter van de Duitse bezetting van Nederland. In deze periode werd de controle op distributie, marktverkeer en sociale uitgaven sterk opgevoerd.
* Marktregelingen: Tijdens de crisisjaren '30 en de oorlogsjaren waren "marktregelingen" (zoals de Landbouwcrisiswet) bedoeld om de productie en prijzen van goederen te reguleren. Hiervoor waren vaak specifieke vergunningen of legitimatiekaarten nodig.
* Onderstand: De term "onderstand" verwijst naar de armenzorg of bijstand van voor de invoering van de Algemene Bijstandswet. Het systeem was destijds gebaseerd op strenge controle en het principe dat men niet mocht werken (of handelen) zolang men steun ontving.