Ambtsbericht / Afschrift (intern circulair). 24 oktober 1941. (Handgeschreven bovenaan:)
ter kennisneming personeel Hoofdkantoor:
paraferen s.v.p. [gevolgd door diverse parafen en data, o.a. "Vott", "25/10", "FvM"]

(Getypte tekst:)
No.8A/113/1 M.1941 25/10 AFSCHRIFT.
G E M E E N T E A M S T E R D A M .
No.1938 Arb.1941. Amsterdam, 24 October 1941.
Onderwerp:
Stalling eigen rijwielen.

Het is den 'aatsten tijd een paar maal voorgekomen, dat van ambtenaren en werklieden rijwielen werden ontvreemd van plaatsen bij kantoren of bij het werk, die als stalling voor meegebrachte rijwielen werden gebruikt.
In een enkel dier gevallen werd door den bestolene aan het Gemeentebestuur schadevergoeding gevraagd op grond van het feit, dat de Gemeente zou zijn opgetreden als bewaarneemster van bedoelde rijwielen en deswege op grond van de bepalingen van het Burgerlijk Wetboek, voor deze diefstallen aansprakelijk zou kunnen worden gesteld.
Ik herinner er aan, dat het Gemeentebestuur op het standpunt staat, dat van bewaarneming in dergelijke gevallen niet kan worden gesproken, dat het mitsdien tot geenerlei schadevergoeding kan worden verplicht en dat deze ook niet kan worden gegeven.
Ik moge U verzoeken het bij Uw dienst/bedrijf/administratie dienstdoend personeel in herinnering te brengen, dat de Gemeente geenerlei aansprakelijkheid aanvaardt voor diefstal, beschadiging enz. van door het personeel medegebrachte rijwielen of eventueele andere voorwerpen en dus ook niet wanneer deze zich bevinden in ruimten waar tot stalling of berging der voorwerpen van gemeentewege gelegenheid wordt gegeven.
Het personeel ware er in dit verband in eigen belang op te wijzen, dat het, door behoorlijke afsluiting en opberging, zelf de mogelijkheid van diefstal zooveel mogelijk beperkt.

De Wethouder voor de Arbeidszaken,
w.g. Guépin. * Taalgebruik: Formeel-ambtelijk Nederlands met de destijds gebruikelijke spelling (den, laatsten, zooveel, geenerlei). Opvallend is een typefout in de eerste regel van de hoofdtekst ("'aatsten" in plaats van "laatsten").
* Juridische strekking: Het document dient als een expliciete uitsluiting van aansprakelijkheid (disclaimer). De gemeente weigert de juridische status van 'bewaarnemer' (artikel 1555 e.v. van het toenmalige Burgerlijk Wetboek) te erkennen voor fietsen die door personeel op gemeentelijk terrein worden gestald.
* Instructie: Het personeel wordt gemaand zelf zorg te dragen voor beveiliging (afsluiten en opbergen), aangezien de gemeente geen vergoeding zal uitkeren bij diefstal.
* Administratieve gang: De handgeschreven koptekst en parafen tonen aan hoe dergelijke besluiten binnen de gemeentelijke organisatie werden verspreid en bevestigd door betrokken afdelingshoofden of medewerkers. * Historische periode: Dit document stamt uit oktober 1941, tijdens de Duitse bezetting van Nederland in de Tweede Wereldoorlog.
* Schaarste: Tijdens de oorlogsjaren werden fietsen (en vooral rubberen banden) uiterst schaars en kostbaar door vorderingen en het gebrek aan grondstoffen. Hierdoor nam het aantal fietsendiefstallen enorm toe. Dit verklaart waarom de gemeente zich genoodzaakt zag officieel vast te leggen dat zij niet aansprakelijk was voor de rijwielen van haar werknemers.
* Bestuur: P.J.M. Guépin was gedurende een deel van de bezetting wethouder in Amsterdam. De bureaucratie van de gemeente Amsterdam bleef onder de bezetter grotendeels functioneren volgens de bestaande hiërarchische en administratieve structuren, zoals blijkt uit de vormgeving van dit afschrift.